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　　今年以來(lái)，三亞市在建設(shè)公共財(cái)政的框架體系下，不斷探索新思路，研究新方法，不斷完善工作制度，財(cái)稅管理效能取得新成效。

　　一是深化預(yù)算管理制度改革。

        加大部門(mén)預(yù)算改革工作力度，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，將支出預(yù)算劃分為基本支出和項(xiàng)目支出，制定出臺(tái)了《三亞市本級(jí)基本支出預(yù)算管理辦法》和《三亞市本級(jí)項(xiàng)目支出管理辦法》。完善基本支出預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)統(tǒng)籌部門(mén)預(yù)算內(nèi)外資金編制綜合預(yù)算，使預(yù)算編制日趨科學(xué)、合理和公平。

　　二是推行績(jī)效考評(píng)，項(xiàng)目支出使用效益明顯提高。

        2006年根據(jù)市本級(jí)部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)辦法，對(duì)200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目支出編制績(jī)效預(yù)算，考評(píng)結(jié)果作為下一年預(yù)算安排的主要依據(jù)，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益。

　　三是深化“收支兩條線”管理改革。

         截止目前，全市共有235個(gè)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的975個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理并實(shí)行了銀行代收代繳，達(dá)到了既從水源頭上有效遏制“三亂”，又促進(jìn)了非稅收入應(yīng)收盡收的改革目的。2006年全市非稅收入預(yù)計(jì)達(dá)到12億元(含土地收入)。

　　四是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度。

        目前已全面實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付。國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的建立，市本級(jí)國(guó)庫(kù)管理和預(yù)算會(huì)計(jì)管理體制相結(jié)合的新型管理模式，基本確立了國(guó)庫(kù)管理集中收付制度在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的基礎(chǔ)地位。“金財(cái)工程”建設(shè)步伐加快，已初步構(gòu)架了以市財(cái)政局為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心的覆蓋市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政、人行、代理商業(yè)銀行和改革試點(diǎn)單位的財(cái)政城域網(wǎng)。在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、非稅征管、工資統(tǒng)發(fā)、國(guó)庫(kù)集中支付以及鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理等方面實(shí)現(xiàn)財(cái)政核心業(yè)務(wù)的整合。

　　五是深入推進(jìn)政府采購(gòu)工作。

        重新規(guī)范了《三亞市政府采購(gòu)管理辦法》和《政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》，明確政府采購(gòu)中心職能，完成了政府采購(gòu)管理與操作機(jī)構(gòu)分設(shè)、職能分離，有效規(guī)范政府采購(gòu)行為。政府采購(gòu)規(guī)模2006年預(yù)計(jì)達(dá)到7000萬(wàn)元。

　　六是加強(qiáng)政府投資評(píng)審制度。

        不斷強(qiáng)化工程預(yù)決算審查監(jiān)督。2006年1-9月，共完成政府投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審120個(gè)，評(píng)審預(yù)算總金額72327萬(wàn)元，審定造價(jià)59815萬(wàn)元，核減預(yù)算造價(jià)12512萬(wàn)元，核減率17.3%。有效地控制了政府投資規(guī)模和成本，節(jié)約了大量建設(shè)資金，為政府投資決策提供科學(xué)、合理的參考數(shù)據(jù)，保證了政府投資項(xiàng)目的順利開(kāi)展。