觀點(diǎn)網(wǎng)訊:7月11日媒體消息稱,近日,證監(jiān)會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布重新制訂后的《公開募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《運(yùn)作辦法》)及其實(shí)施規(guī)定,自2014年8月8日起施行。將公募基金產(chǎn)品的審查由核準(zhǔn)制改為注冊(cè)制,是此次《運(yùn)作辦法》的主要亮點(diǎn)。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸指出,《運(yùn)作辦法》條文修改重點(diǎn)體現(xiàn)以下四個(gè)方面內(nèi)容:一是以投資者需求為導(dǎo)向,將保障投資者合法權(quán)益貫穿始終。二是準(zhǔn)確把握新《基金法》對(duì)公募基金產(chǎn)品注冊(cè)制的精神實(shí)質(zhì),在保護(hù)投資者利益的基礎(chǔ)上推進(jìn)基金行業(yè)的市場(chǎng)化改革;三是進(jìn)一步規(guī)范基金運(yùn)作,著力解決當(dāng)前的一些突出問(wèn)題,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);四是適應(yīng)今后一段時(shí)期行業(yè)發(fā)展的需要,進(jìn)一步拓寬行業(yè)創(chuàng)新空間。
結(jié)合《運(yùn)作辦法》的規(guī)定,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在后續(xù)監(jiān)管中將主要從以下方面落實(shí)基金注冊(cè)制:一是調(diào)整監(jiān)管理念,將產(chǎn)品審查轉(zhuǎn)向以保護(hù)投資者為導(dǎo)向,以信息披露為中心。注冊(cè)審查以契約合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)充分揭示為基礎(chǔ),保障投資者知情權(quán),突出有效信息的披露,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體歸位盡責(zé)。二是調(diào)整監(jiān)管方式,減少對(duì)微觀活動(dòng)的干預(yù),釋放市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。支持市場(chǎng)主體圍繞客戶需求自主設(shè)計(jì)發(fā)行公募基金,支持管理人與投資者利益綁定的費(fèi)率結(jié)構(gòu),不限制產(chǎn)品發(fā)行數(shù)量,不人為調(diào)控審查節(jié)奏,不干預(yù)產(chǎn)品發(fā)行時(shí)間。三是優(yōu)化許可程序,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、運(yùn)作規(guī)范、制約有效的公募基金注冊(cè)審查制度。建立產(chǎn)品電子審查系統(tǒng),提高審查效率。對(duì)成熟產(chǎn)品實(shí)行20個(gè)工作日完成審查的簡(jiǎn)易程序。及時(shí)向市場(chǎng)公示審查標(biāo)準(zhǔn)、審查程序、審查結(jié)果,提高監(jiān)管透明度。四是加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,形成放而不亂、活而有序的新機(jī)制。
對(duì)于重新制定的《運(yùn)作辦法》,市場(chǎng)各方認(rèn)為,本次修改抓住了當(dāng)前基金運(yùn)作的關(guān)鍵問(wèn)題,有利于促進(jìn)基金行業(yè)健康發(fā)展。

