房地產(chǎn)不能只講市場(chǎng)，還得考慮統(tǒng)一保障，低收入群體也必須要住有所居。

　　2014城市觀點(diǎn)論壇蘇州行·現(xiàn)場(chǎng)快訊：4月25日，著名財(cái)經(jīng)專家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康先生在2014城市觀點(diǎn)論壇蘇州行活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)上發(fā)表演講表示，我們現(xiàn)在這個(gè)階段上認(rèn)識(shí)了現(xiàn)代國家治理，現(xiàn)代市場(chǎng)體系這樣一個(gè)邏輯鏈接之后，這就必須在改革上攻堅(jiān)克難。

　　在全面改革當(dāng)中政府對(duì)房地產(chǎn)究竟能發(fā)揮什么樣更好的作用？賈康把它概括為雙軌統(tǒng)籌，稱房地產(chǎn)不能只講市場(chǎng)，還得考慮統(tǒng)一保障，低收入群體也必須要住有所居。

　　雙軌統(tǒng)籌為一邊是保障，一邊是市場(chǎng)健康發(fā)展。賈康稱，政治局會(huì)議公布出來的信息，在大的邏輯上已經(jīng)比較清晰地形成上述雙軌統(tǒng)籌框架。

　　在賈康看來，隨著保障房演變，市場(chǎng)軌也就是所謂的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，房價(jià)高低問題越來越?jīng)]有殺傷力。房價(jià)就越來越不應(yīng)該成為大家一起討論的核心，希望這個(gè)波動(dòng)不要過于劇烈，不要讓人感到有大起蕩的危險(xiǎn)。

　　在保障房這個(gè)軌道上具體的指導(dǎo)方針越來越有合理性，保障房可以合計(jì)有12種具體形式。賈康表示，“現(xiàn)在主打的三個(gè)概念，實(shí)際上是兩個(gè)概念。”

　　首先原來所說的廉租房和公租房要并軌，兩個(gè)概念并成一個(gè)概念。這是務(wù)實(shí)的態(tài)度，實(shí)際生活里你不能實(shí)際劃分出廉租房和公租房的區(qū)別。既然廉租房、公租房不可能形成清晰的差異了，就把它變成一個(gè)概念

　　另外一個(gè)概念是現(xiàn)在非常強(qiáng)調(diào)還要發(fā)展保障軌上的共有產(chǎn)權(quán)房，賈康認(rèn)為這是非常正確的一個(gè)具體的保障房設(shè)計(jì)。