取消貸款利率下限，是利率市場(chǎng)化改革的重要步驟，但整體金融風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)并未因此改進(jìn)，由此造成的結(jié)果是強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱。

　　7月19日，央行取消貸款利率下限。

　　至此，中國(guó)銀行只有存款利率上限繼續(xù)受到限制，利率基本市場(chǎng)化。值得關(guān)注的是，未放開(kāi)的存款上限牽涉到儲(chǔ)戶利益，與銀行負(fù)債成本直接相關(guān)，一旦放開(kāi)存款利率上限，銀行可能為吸儲(chǔ)開(kāi)始儲(chǔ)蓄價(jià)格戰(zhàn)。

　　放開(kāi)貸款利率下限對(duì)大型企業(yè)有利，對(duì)中小型企業(yè)影響不大。

　　從理論上說(shuō)，貸款利率與企業(yè)、個(gè)人的信用，以及銀行的篩選成本相關(guān)，貸款利率市場(chǎng)化并不必然導(dǎo)致大型企業(yè)獲益、小型企業(yè)受害。但從實(shí)際操作上說(shuō)，由于大型企業(yè)有政府的隱性信用擔(dān)保，獲得平價(jià)貸款的機(jī)會(huì)多，而中小型企業(yè)由于信用低、成本高，從銀行得到貸款的機(jī)會(huì)少，利率高。

　　貸款利率下限放開(kāi)，某些大型企業(yè)可能獲得比目前基準(zhǔn)利率七折更低的折扣。目前的貸款基準(zhǔn)利率一到三年是6.15%，七折為4.305%，如果繼續(xù)下降，對(duì)價(jià)為3.075%，直接下降了1.23%，根據(jù)央行數(shù)據(jù)，今年上半年新增中長(zhǎng)期貸款1.23萬(wàn)億元，直接減少利率151.29億元。

　　改革是一連串事件，利率市場(chǎng)化意味著政府之手撤出金融市場(chǎng)，政府切忌以政策文件引導(dǎo)銀行向某些企業(yè)與行業(yè)放水，取消貸款利率下限應(yīng)該伴隨信用風(fēng)險(xiǎn)與銀行考核體制的改變，如果風(fēng)險(xiǎn)考核體系不變，不遠(yuǎn)的將來(lái)我們就會(huì)看到如下情景：大型企業(yè)、地方平臺(tái)企業(yè)與銀行互通有無(wú)，從銀行套出超廉價(jià)貸款高息放給其他企業(yè)，充當(dāng)資金掮客，在一片資金緊縮的哀嚎中銀行與大型企業(yè)享受高利貸盛宴。

　　中小型企業(yè)并非此次改革的受害者，因?yàn)椴莞行⌒推髽I(yè)從來(lái)沒(méi)有得到過(guò)什么資金紅利，更不能奢望得到平價(jià)貸款。

　　據(jù)披露，目前浙江110多萬(wàn)家法人企業(yè)，只有10萬(wàn)家左右成為銀行貸款客戶，一大批微小型、初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型企業(yè)由于各種原因被擋在了銀行信貸門檻之外。小微企業(yè)獲得高價(jià)資金，或者通過(guò)理財(cái)產(chǎn)品，或者貸款利率上浮，或者通過(guò)銀行收取服務(wù)費(fèi)、先貸后存等辦法，提高實(shí)際貸款利率，最終與民間貸款利率持平。

　　另?yè)?jù)報(bào)道，6月17日，一封來(lái)自中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬的信送達(dá)到了國(guó)務(wù)院副總理馬凱處，信中反映的主要問(wèn)題是當(dāng)下中小企業(yè)面臨的生存困境，尤其是緊繃的資金鏈讓眾多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難以為繼，在此背景下融資難、融資貴的問(wèn)題也愈發(fā)突出。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文甚至明確稱，現(xiàn)在的危機(jī)程度反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了2011年。種種資金鏈緊張但融資無(wú)門、融資成本高企等問(wèn)題在此時(shí)更加凸顯，擔(dān)保圈危機(jī)、票據(jù)融資空轉(zhuǎn)、庫(kù)存存貨融資等眾多問(wèn)題浮出水面。

　　貸款利率下浮對(duì)于中小企業(yè)這兩大弱勢(shì)群體沒(méi)有什么影響，儲(chǔ)戶以購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品的方式跳出存款利率控制；對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期是縮減存貸差的負(fù)面因素，短期來(lái)看沒(méi)有什么影響。

　　如果在貨幣水漫金山時(shí)出臺(tái)貸款利率改革政策，對(duì)銀行打擊巨大，目前我國(guó)金融去杠桿，資金緊張以至于幾乎沒(méi)有貸款利率下浮，連大企業(yè)得到基準(zhǔn)利率貸款都不容易。今年一季度，90%的銀行貸款仍執(zhí)行基準(zhǔn)以上利率，資金短缺對(duì)鞏固銀行定價(jià)權(quán)有利，不會(huì)因?yàn)榉砰_(kāi)貸款利率下限而發(fā)生什么變化。

　　更重要的是，與債券、信托等融資方式相比，銀行貸款融資的重要性在整個(gè)社會(huì)直線下降，銀行即使貸款利率下降也可以找到理財(cái)產(chǎn)品這一新的生財(cái)工具。根據(jù)央行的數(shù)據(jù)，今年上半年人民幣貸款增加5.08萬(wàn)億元，同比多增2217億元，占同期社會(huì)融資規(guī)模的50.0%，同比低12.4個(gè)百分點(diǎn)，占比降至歷史同期最低水平。同時(shí)，企業(yè)債券凈融資創(chuàng)歷史同期最高水平，上半年非金融企業(yè)境內(nèi)債券和股票融資合計(jì)占同期社會(huì)融資規(guī)模的13.3%，同比高0.8個(gè)百分點(diǎn)。上半年實(shí)體經(jīng)濟(jì)以未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票、委托貸款和信托貸款方式合計(jì)融資2.86萬(wàn)億元，同比多1.43萬(wàn)億元。

　　銀行通過(guò)成立信托、成為金融產(chǎn)品通道，承兌匯票等，找到新的贏利增長(zhǎng)點(diǎn)。吸儲(chǔ)能力強(qiáng)、產(chǎn)品創(chuàng)造力強(qiáng)的銀行將成為未來(lái)的贏家。通過(guò)社會(huì)融資，通過(guò)理財(cái)產(chǎn)品，利率已經(jīng)市場(chǎng)化，只有少數(shù)大企業(yè)還能夠享受低息貸款的政策溫暖。

　　取消貸款利率下限，是利率市場(chǎng)化改革的重要步驟，但整體金融風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)并未因此改進(jìn)，由此造成的結(jié)果是強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱。事實(shí)上，從融資數(shù)據(jù)來(lái)看，以及6月錢荒看，值得關(guān)注的并不是貸款利率市場(chǎng)化，而是金融脫媒，通過(guò)社會(huì)融資已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了扭曲的市場(chǎng)化，銀行杠桿在表外大大增強(qiáng)。