朱中一:各位嘉賓大家上午好!很高興來青島參加2012年城市觀點論壇青島行。

溫家寶總理在兩會前對房產(chǎn)有一番講話,在新聞發(fā)布會上又有一番講話,應該說他的講話是深思熟慮的。總理對房地產(chǎn)行業(yè)做了基本的規(guī)劃,我們基本上怎么認真學習、貫徹和領會講話精神。因為總理的報告是兩會,全國人大全體通過的,所以我想我們怎樣從經(jīng)濟的層面理解好、貫徹好。有一些問題,確實在實施當中有理解和消化的問題。
我想總理在兩會上的講話包括新聞發(fā)布會的講話,我覺得今年的房地產(chǎn)走勢有兩個問題很清晰,總理的政府工作報告和新聞發(fā)布會上,講的問題有七點基本工作:
第一,繼續(xù)搞好房地產(chǎn)宏觀調控,嚴格執(zhí)行并逐步完善投資投機性需求的政策措施,進一步鞏固調控使房價理性回歸。
第二,繼續(xù)推進保障房安居工程建設,在確保質量的前提下,基本建成500萬套、新開工700萬套以上,保障性住房建設、分配等管理制度。這里的工作,又有四項工作:一是怎么樣確保土地的落實問題,因為今年的量表面上看700萬的開工量少了,實際加上歷年來的項,今年在建的項有1800萬套,資金和土地的落實量很大。二是嚴把工程驗收關,確保工程質量。三是完善分配制度,加快管理政策。四是逐步完善保障性住房的政策。
到具體的地方來說,是很難把握的問題,什么很難把握呢?不少地方的存量房的壓力很大。存量房壓力很大的情況下,怎么樣保證供給,確實是難題。加上現(xiàn)在企業(yè)由于存量比較大,現(xiàn)在的政策在開工、竣工方面,有的在調整。所以這個工作的落實很難,梳理也很難。
第四,加快建設城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)建設。這個作為住建部做的,要今年上半年,進行住房信息的聯(lián)網(wǎng),而且要求各個省市聯(lián)網(wǎng)。如果信息聯(lián)網(wǎng)以后,能夠解決怎樣解決老百姓住房的問題。
第五,改革房地產(chǎn)稅收制度。大家最關心的就是怎么樣普及重慶、上海房地產(chǎn)在一些縣級城市怎么推廣,這有一些難度。在我們協(xié)會來講,一直建議要讓老百姓把多余的房子推向二手房市場和租賃市場,而主要目的是增加地方稅收。
第六,促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。這一句話是總理政府報告的最后一句話,我自己理解,也可以作為咱們長期的發(fā)展目標。要實現(xiàn)這個長期目標,實際也包含三方面的工作:一是怎么樣建立完善符合我們國情的住房政策與制度。二是研究制定促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康長遠發(fā)展的長期制度問題。三是加快房地產(chǎn)市場的發(fā)展,還是要綜合發(fā)揮市場配置資源的積極作用,同時還要發(fā)揮好政府調控的作用。處理好市場和政府調控的關系問題。
第七,家寶總理在召開新聞發(fā)布會的時候,也說得很清楚,對房地產(chǎn)市場發(fā)展他認為是好的,因為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化在發(fā)展。在他的報告里講,是很重要的事情。對家寶總理的政府工作報告和記者招待會上的講話,以及今年1月份的時候,在總理辦公會上的講話,他提到住房調控有兩個目標,一個是促進房價的合理回歸,一個是促進長期制度??偟膩碚f,方向已經(jīng)描繪的很清楚,關鍵是大家怎么樣學習、領會和貫徹。
我自己感覺到,當前要學習貫徹好總理的講話,我們有三個問題,可能是大家議論比較多的。我自己也在琢磨這些問題。
第一,政策不動搖、不放松。第一個問題就是目前的房價還比較高。
第二,調控的方向是正確的,為什么?第一是為了抑制投機,這肯定是正確的,因為我們蓋房子,主要解決老百姓住的問題,而不是炒的問題。第二,包括限購的政策,我們認認真真學習限購政策,我們覺得在當前也是比較好的一種政策。因為在房價過高、上漲過快的地區(qū),一定是限購的。而且限購并不是有了房子不能買,你有了一套房子的還可以買,但是有了兩套房子的,你暫時不要買。他沒有排斥你改善型的需求。第三,限購是和地方人口、環(huán)境資源相適應的,像北京、上海,不可能都到北京去買房,因為資源不能接受。所以方向是正確的,所以是不動搖的。為什么不放松?因為會造成混亂,不利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
將來怎么做?我們客觀的說,如果我們有了中長期制度的政策,我們會用新進的政策來取代。目前社會上也好,我們業(yè)界也好,包括學術界也好,也有對房地產(chǎn)與經(jīng)濟之間的議論,就是房地產(chǎn)長期這樣下去,對經(jīng)濟有沒有影響。包括地方的財政、稅收有沒有影響。我們客觀來講,沒有影響是假的,但是關鍵這種影響是利大于弊還是弊大于利?
我想是利大于弊。為什么?第一,現(xiàn)在大量的保障房工程,一定程度上,今年新開工700萬套,加上新建的一共1800萬套,很大程度上會成為房價下降的壓力。第二,房地產(chǎn)調控,我們抑制的是投機投資性的,我們擠掉的是泡沫。而擠掉這個泡沫,從長遠來說是有利于實體經(jīng)濟的發(fā)展。第三,一個很重要,我們國家為了促進經(jīng)濟的轉型,為了促進經(jīng)濟效益和老百姓實際的收益率的提高,主動把今年GDP的增長放到7.5%。另一方面考慮是外貿(mào),還有我自己也感覺到,我看到學術界的討論,也看到房地產(chǎn)的下降。即使下降到7.5%,對經(jīng)濟基本面不會帶來太大的影響。所以這一點大家一定要考慮的。
我剛才講這是從中央政府層面考慮的。作為地方政府,可能實際問題更多一點。因為地方政府既要承擔房地產(chǎn)市場的責任,要承擔落實保障性住房的責任,還要承擔經(jīng)濟平衡發(fā)展的責任。我想地方政府是有智慧處理好這方面的關系。我自己覺得,在房地產(chǎn)這個問題上,一定在中央政府統(tǒng)一政策指導下,讓地方政府做一定的支撐,我相信地方政府有這一方面的智慧。
第二,政策的不放松、不動搖,是不是說明政策一點不能動?這也不是的。因為去年第四季度到今年的一季度,我們已經(jīng)看得很清楚了。有些城市微調,是較輕的,涉及到限購問題,有些涉及到減少稅收的問題。比如說普通住房的價格標準,因為是前幾年制定的,這幾年確實變化很大,肯定要調整。另外,住房公積金購買的問題,在這些問題放寬的,或者微調的,實際上今年政府是支持的,甚至是認可的,政策實際上也是在微調的。這是第二條,政府的不放松、不動搖,實際上地也在進行微調。
第三,剛才盧鏗董事長也講了,就是房價的回歸問題,這個問題可能有些難。但是我們應該從正面理解,現(xiàn)在房價確實比較高的,包括青島這幾年的房價漲了多少。2008年以前房價四五千塊錢,現(xiàn)在一兩萬塊錢。我自己的觀點,包括我跟咱們的經(jīng)濟學家陳淮主任講,我自己一個觀點,第一,房價的分配規(guī)律,要因地制宜的。房價漲得很快,房價就是要擠泡沫,就是要合理回歸,這是第一個觀點。第二個觀點,根據(jù)房價穩(wěn)定的需求,為了防止房價漲價的蔓延,這個不能蔓延。第三個問題,像一些中小城市,中西部城市,房價確實比較低?,F(xiàn)在大型的、全國性的企業(yè)進去了,質量提高了,成本上升了,確實有合理房價上漲因素的,我認為這是合理的。家寶總理也講到了,成本上去的這種房價的上漲我認為是可以的。但是最好控制在房價上漲和地方政府制定的房地產(chǎn)調控目標一致,或者要與老百姓的收入基本適應,或者低于老百姓的收入,我想采取這種辦法,是不是就可以認可了。當然,確實有難題?,F(xiàn)在如果根據(jù)房價收入比,北京、上海的房價可能在五千以內是合理的,我說現(xiàn)在供應商品房都是前兩年拿的土地,可能地面價格就超過這個價。我昨天來青島已經(jīng)很晚了,我了解了一些樓盤。當時樓盤地面價格很高的,所以房價的合理回歸,怎么樣跟地價的合理回歸相一致,怎么樣跟老百姓的收入相一致,我認為還有一個過程。這是我對大家當前關心的幾個問題的一些看法。
上面是圍繞房地產(chǎn)的,就房地產(chǎn)行業(yè)的走向,還有一個問題,包括怎樣引導房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展的問題,一會兒還有一個論壇,我不講了。還有,現(xiàn)在已經(jīng)進入老齡化社會,如何以機構養(yǎng)老為支撐的,養(yǎng)老服務體系,是我們大家共同的責任。家家都有老人,人人都要老,而且我們國家的老齡化形勢很嚴峻。包括商業(yè)地產(chǎn),我們不要盲目進入。
第一個觀點,希望大家一定要跳出行業(yè)看行業(yè),所以我們自己一定不能老是自己在自己圈子里研究這個問題、那個問題,發(fā)這個牢騷、那個牢騷。在思維上一定要跳出行業(yè)看行業(yè)。而且我們平常的標準,一定不能按前兩年房地產(chǎn)快速發(fā)展、獲得暴利的情況看。因為暴利不可能了。所以評判的標準一定要做好。
第二,前兩年市場不正常,這兩年修改新的規(guī)則,而逐步修訂新的規(guī)則是朝著正常房地產(chǎn)行業(yè)的方向走的,所以我們要主動適應這個規(guī)則,不要老是爭論。
第三,我們的企業(yè)在順應政策的前提下,一定要做好區(qū)域的定位和產(chǎn)品定位,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。某企業(yè)2011年的時候,500強排到400名,今年進入17名,為什么進入17名?因為在理念上堅持薄利多銷?,F(xiàn)在二三線城市都進入了。它堅持薄利多銷,所以得到很快的發(fā)展。
第四,房地產(chǎn)暴利時代已經(jīng)結束了,所以我們一定要考慮到以合理價格促銷。否則的話,可能很難受。
最后,我用一句話結束,咱們的老人家毛主席說的,風物長宜放眼量。所以我們要尋找我們的發(fā)展之路,穩(wěn)步健康發(fā)展。謝謝大家。
