觀點(diǎn)網(wǎng)訊:6月23日,在深圳市五屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例(草案修改稿)》正式公布。這是該條例第三次提請(qǐng)深圳市人大常委會(huì)審議,但還需要在6月27日經(jīng)過分組審議后才能通過。
據(jù)了解,此次公布的修改稿綜合了各方意見,對(duì)諸多條款進(jìn)行了修改;在土地出讓方面,則明確提出“需采用出讓方式利用土地的,應(yīng)當(dāng)符合市政府規(guī)定的條件,經(jīng)市政府批準(zhǔn),并向社會(huì)公示。出讓的具體條件由市政府另行制定。”
前海條例三審稿對(duì)之前的《草案修改建議稿》作出多處刪改,主要集中于前海管理局的職能定位、理事會(huì)、監(jiān)督專員、前海合作區(qū)的土地開發(fā)、社會(huì)建設(shè)、法律適用、以及過渡期安排等七方面。
關(guān)于前海管理局的職能定位,三審稿修正了此前“公共機(jī)構(gòu)”的提法,以“法定機(jī)構(gòu)”取代,提出:前海管理局具體負(fù)責(zé)前海合作區(qū)的開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營管理、招商引資、制度創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)等工作;其他行政管理職能由轄區(qū)政府或有管理權(quán)的市政府部門承擔(dān),由前海管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
在土地開發(fā)方面,深圳市人大法制委員會(huì)副主任周榮生表示,有意見認(rèn)為前海合作區(qū)的土地利用應(yīng)當(dāng)主要采取租賃、合作等形式,嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)讓;有意見認(rèn)為不僅要規(guī)定土地使用方式,還要規(guī)定土地用途的性質(zhì);也有意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定土地轉(zhuǎn)讓的條件和比例。
