改革的方向依然是堅(jiān)持和擴(kuò)大“招拍掛”出讓的范圍。在堅(jiān)持“招拍掛”的前提下，少“拍”多“招”。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：綜合媒體消息，據(jù)傳為了規(guī)范土地出讓制度、抑制地價(jià)飆升等問題，國土部起草的《深化國有建設(shè)用地有償使用制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)形成文件，經(jīng)國土資源部和有關(guān)部委會簽后，將報(bào)國務(wù)院審批實(shí)施。

　　去年6月在國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委發(fā)布的2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革意見中提出方案，其中包括改革和完善“招拍掛”出讓制度，在堅(jiān)持“招拍掛”的前提下，少“拍”多“招”；規(guī)范和完善征地制度、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場等內(nèi)容。

　　另有相關(guān)人士表示，深化國有建設(shè)用地有償使用制度改革，核心內(nèi)容仍然是界定國有建設(shè)用地劃撥范圍，繼續(xù)擴(kuò)大有償使用范圍。

　　2010年，北京市推出了土地出讓“綜合評標(biāo)法”，即盡量多使用招標(biāo)的方式出讓土地，且在招標(biāo)的評標(biāo)當(dāng)中，土地出讓價(jià)格的分?jǐn)?shù)占比下降。同時(shí)，采取限制地價(jià)、配建保障房面積等方法，進(jìn)行招標(biāo)競爭。此辦法使北京市土地成交價(jià)明顯下降，平均樓面土地成交價(jià)由13976元降至5958元每平方米，土地成交的溢價(jià)率由119%降至27%。