觀點網(wǎng)訊:中國審計署審計長劉家義6月23日向全國人大常委會作2009年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。他指出,部分地方政府償債壓力較大,存在一定的債務(wù)風(fēng)險。有7個省、10個市和14個縣本級債務(wù)余額與當(dāng)年可用財力的比率超過100%,最高的達(dá)364.77%。
報告稱,地方政府性債務(wù)總體規(guī)模較大,融資平臺公司的政府性債務(wù)平均占一半以上。審計調(diào)查的18個省、16個市和36個縣本級截至2009年底,政府性債務(wù)余額合計2.79萬億元。其中,2009年以前形成的債務(wù)余額為1.75萬億元,占62.72%;當(dāng)年新增1.04萬億元,占37.28%。在這些新增債務(wù)中,僅有8.92%用于中央擴(kuò)內(nèi)需新增投資項目的配套資金,還有相當(dāng)部分用于建設(shè)2008年前已開工的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施。這些地區(qū)共有各級融資平臺公司307家,其政府性債務(wù)余額分別占省、市、縣本級政府性債務(wù)總額的44.07%、71.36%和78.05%,余額共計1.45萬億元。
劉家義表示,從債務(wù)余額與當(dāng)年可用財力的比率看,省、市本級和西部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險較為集中,有7個省、10個市和14個縣本級超過100%,最高的達(dá)364.77%。從償債資金來源看,2009年這些地區(qū)通過舉借新債償還債務(wù)本息2745.46億元,占其全部還本付息額的47.97%,財政資金償債能力不足。
