觀點(diǎn)網(wǎng) 陳小麗 畸高房?jī)r(jià)下國(guó)務(wù)院再出重拳,14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上再次提出遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭的決心和強(qiáng)硬態(tài)度,新一輪的房地產(chǎn)調(diào)控政策正式啟動(dòng)。
二套房貸新政
為了進(jìn)一步遏制房?jī)r(jià)瘋狂上漲的勢(shì)頭,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“抑制不合理住房需求、增加住房有效供給、加快保障性安居工程建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”四項(xiàng)措施(簡(jiǎn)稱“新國(guó)四條”),確定2010年樓市政策基調(diào)。
國(guó)務(wù)院提出“首付不得低于50%,利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍”的二套房貸新政,以打擊房地產(chǎn)的投資、投機(jī)行為,力度超過(guò)07年927新政,堪稱歷史之最。盡管尚未看到政策效果如何,但頃刻引發(fā)了一場(chǎng)樓市“地震”。
巧合的是,在幾天前銀監(jiān)會(huì)主席劉明康收回了自己在博鰲亞洲論壇上的口誤言論,劉明康當(dāng)時(shí)表示:“目前部分商業(yè)銀行審慎評(píng)估二套及以上房風(fēng)險(xiǎn),比如,在北京的有些銀行已自主審慎地將二套及以上房貸首付比例提高到60%。”
實(shí)際上,在政策出臺(tái)前,國(guó)務(wù)院就再次重申“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,未來(lái)要實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策,抑制投機(jī)性購(gòu)房,加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策”,傳達(dá)了新一輪調(diào)控已箭在弦上。
北京科技大學(xué)管理學(xué)院教授趙曉在接受觀點(diǎn)新媒體采訪時(shí)如是解讀了國(guó)務(wù)院會(huì)議:“首先是再一次表達(dá)國(guó)務(wù)院對(duì)抑制房?jī)r(jià)上漲的態(tài)度和決心;其次是看到下一步新一輪政策調(diào)控已是箭在弦上不得不發(fā);還有就是新一輪調(diào)控方向可能是金融政策。”
而據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2010年3月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比再度上漲11.7%,分地區(qū)看,70個(gè)大中城市新建商品住宅銷售價(jià)格則均呈上漲趨勢(shì),以三亞領(lǐng)漲50.4%為首,???、深圳、溫州、銀川等城市房?jī)r(jià)均出現(xiàn)了較大幅度的提升,為近年來(lái)漲幅之最。這已經(jīng)是中國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)第10個(gè)月同比上漲,且漲幅呈逐月擴(kuò)大之勢(shì)。
溫總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上嚴(yán)厲指出:“‘國(guó)十一條’出臺(tái)后,全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體上出現(xiàn)了一些積極變化,但近期部分城市房?jī)r(jià)、地價(jià)又出現(xiàn)過(guò)快上漲勢(shì)頭,加大了居民通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的難度,增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。這既有流動(dòng)性充裕、住房供求矛盾突出的原因,也與一些地方認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)調(diào)控措施不力,投機(jī)性購(gòu)房大量增加有關(guān)。必須采取更為嚴(yán)格、更為有力的措施,認(rèn)真落實(shí)中央確定的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題。”
為了遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,自2009年先后采取了土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段,不過(guò),頻頻冒出的“地王”、不斷上漲的房?jī)r(jià)以及瘋狂搶購(gòu)的炒房客根本就沒(méi)把政府的承諾當(dāng)回事,馬上就有無(wú)數(shù)的專家跳出來(lái),告訴大家目前控制房?jī)r(jià)的調(diào)控已經(jīng)失敗,并且相信,總理最終比總經(jīng)理重要。
炒房客的黃昏
“二套房貸首付不低于50%,較之2007年9.27房貸政策還高了一成首付,這可能是本輪房地產(chǎn)調(diào)控迄今為止對(duì)高房?jī)r(jià)最具實(shí)質(zhì)意義的打壓政策。此政策對(duì)炒房者有很大制約,同時(shí)也能保證銀行房貸金融安全。”有分析人士認(rèn)為,2010年中國(guó)房地產(chǎn)政策已由此前的支持轉(zhuǎn)向抑制投機(jī),遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,或許炒房客的黃昏已慢慢逼近。
現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,大家普遍看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),盡管政府三令五申要抑制房?jī)r(jià),但各地樓市越打越升,房?jī)r(jià)越高投資氣氛越濃,政府、開(kāi)發(fā)商以及炒房者挽起袖子開(kāi)始拔河博弈。倘若如果房?jī)r(jià)照此勢(shì)頭再走一步,整個(gè)行業(yè)必將面臨深度調(diào)整的危險(xiǎn),寄望物業(yè)稅開(kāi)征遏制房?jī)r(jià),但提高二套房首付是唯一馬上可用的退燒藥。正因?yàn)槿缡?,關(guān)于出臺(tái)嚴(yán)厲房貸政策的猜想早已泛起。
此前,劉明康就明言:“要把一套房、二套房進(jìn)行區(qū)分,并且在首付的要求、在利率議價(jià)方面都必須有所差別。我們首套房首付30%,第二套房必須達(dá)到50%、60%,這是讓我們比較安心的一點(diǎn)。”
世邦魏理仕投資物業(yè)部資深董事鐘德堯在接受觀點(diǎn)新媒體采訪時(shí)則表示:“現(xiàn)在不要說(shuō)大老板,就是打工的人都有幾套房子,明顯看到是投資的。很多人認(rèn)為股票有的時(shí)候很容易投資,沒(méi)有什么金融產(chǎn)權(quán),在外面也有很多金融產(chǎn)品,但是海嘯之后,很多人的錢(qián)都給金融產(chǎn)品都吃掉了,所以現(xiàn)在在境外又回到投資房地產(chǎn)?,F(xiàn)在很多人都感覺(jué)到還是買(mǎi)磚頭比較好,還是買(mǎi)賣(mài)磚比較實(shí)在,所以這也是一個(gè)需求。”
有分析也認(rèn)為:“新二套房貸政策雖是2007年9.27新政的老調(diào)重彈,但不大可能出現(xiàn)當(dāng)年‘速凍’樓市的效果,因?yàn)楝F(xiàn)在的房?jī)r(jià)水平、入市的資金規(guī)模都強(qiáng)于當(dāng)年,從這個(gè)角度,此調(diào)控手段并非急剎車(chē),如能切實(shí)落實(shí),有利改變市場(chǎng)整體預(yù)期,降溫樓市。”
眾所周知的是,2007年9.27新政直接抑制了房地產(chǎn)的投資、投機(jī)需求,最為典型的是,該政策一出,深圳非正常的火爆樓市及房地產(chǎn)市場(chǎng)瘋狂的投資、投機(jī)現(xiàn)象立刻得到抑制,深圳樓市泡沫破裂,激發(fā)了房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)云變幻。
分析人士表示,新出臺(tái)的政策力度明顯超過(guò)07年9.27新政,不過(guò)具體效果仍要以實(shí)際執(zhí)行力度為準(zhǔn),畢竟自二套房政策在2007年9月份首次出臺(tái)至今,政策相關(guān)執(zhí)行方面已經(jīng)幾起幾落,此次政策的實(shí)際影響需進(jìn)一步觀察。
無(wú)庸質(zhì)疑的是,此次二套房首付再次提高的影響相對(duì)要大得多,再加上當(dāng)前房?jī)r(jià)的快速增長(zhǎng),很多二套房投資人群的首付能力面臨更大考驗(yàn),首付比例提高也面臨更大投資風(fēng)險(xiǎn),因此,從一定程度上說(shuō),這個(gè)政策的出臺(tái)對(duì)炒房者來(lái)說(shuō)是十分不利。
