本輪調(diào)控周期中,以“滬十條”為起點(diǎn),上海拉開了樓市調(diào)控的序幕,在政策調(diào)控下,新房市場、二手住宅、土地市場的邏輯均發(fā)生了重構(gòu)。


觀點(diǎn)指數(shù) 2021年,中國房地產(chǎn)市場發(fā)生了深刻的變革,“穩(wěn)房價,穩(wěn)地價,穩(wěn)預(yù)期”成為政策落腳點(diǎn),各地對樓市進(jìn)行了不同程度的調(diào)控,房住不炒被真正落實。
在本輪調(diào)控周期中,以“滬十條”為起點(diǎn),上海拉開了樓市調(diào)控的序幕,新房市場、二手住宅、土地市場的邏輯均發(fā)生了重構(gòu)。
新房方面,2021年上海樓市的最大變化是積分認(rèn)購政策及房源集中供應(yīng)實行。集中入市房源制度則改變了項目入市的節(jié)奏,穩(wěn)定了預(yù)期。在此影響下,上海新房熱度變化不大,傳統(tǒng)淡旺季消失,但每月成交量波動放大。
在新政下,上海樓市仍維持高景氣度,2021年全年共193個項目開盤入市,推盤253次。平均開盤當(dāng)日去化率高達(dá)81%,全年新房開盤共計觸發(fā)積分113次,積分觸發(fā)率達(dá)50%。積分認(rèn)購制度的實行降低了剛需購房者購得熱盤的難度,但隨著積分認(rèn)購政策的繼續(xù)實行,“銀發(fā)買房團(tuán)”有壟斷紅盤可能性。
二手房方面,上海在上半年打擊學(xué)區(qū)房炒作后,下半年又發(fā)布了二手房指導(dǎo)政策,二手市場熱度明顯降溫,量價齊跌,一二手倒掛現(xiàn)象有所緩解。土地市場方面,2021年上海集中供地共成交78宗含宅地,合計建面947.34萬平方米,成交金額1724.28億元。
2021年上海開始實行集中供地政策,圍繞“穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期”制定了集中供地土拍規(guī)則,改變了過去價高者得的模式。三個批次集中供地?zé)岫惹案吆蟮?,溢價率逐步走低,土拍市場健康發(fā)展。
政策回顧
2021年是樓市調(diào)控大年,1月21日,以“滬十條”為起點(diǎn),拉開了調(diào)控序幕,此后上海接連出臺新政降低房地產(chǎn)市場熱度,調(diào)控范圍從新房市場延伸至二手房市場,覆蓋法拍房、贈與房、學(xué)區(qū)房等新興熱點(diǎn)領(lǐng)域。

1月21日,滬十條發(fā)行打擊了假離婚購房現(xiàn)象,并調(diào)整增值稅征免年限,將個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。
新房領(lǐng)域的調(diào)控還包括2月6日實行的新房積分搖號政策,讓位剛需,有利于無房剛需客戶購房,此后在3月12日又實行了新建商品房集中入市政策,讓供應(yīng)更加有序,有利于穩(wěn)住預(yù)期。
此前由于新房限價,上海一些板塊長期存在著一二手倒掛現(xiàn)象,這也導(dǎo)致新房打新成為一種常態(tài)。鑒于此,上海也對二手住宅進(jìn)行了調(diào)控,3月實行學(xué)區(qū)房政策改革,打擊了炒作現(xiàn)象。
隨后7月14日發(fā)布二手房掛牌核驗價政策,并在次月實行二手房貸款審批“三價就低”原則,這使得高價二手房無法掛牌,貸款金額出現(xiàn)下降,市場明顯降溫,二手市場呈現(xiàn)量價齊跌的狀況。
貸款方面,上半年上海嚴(yán)厲打擊經(jīng)營性貸款流入樓市的行為,7月23日又對房貸利率進(jìn)行調(diào)整,首套房貸利率從4.65%調(diào)整至5%,二套房貸利率從5.25%上調(diào)至5.7%。
在調(diào)控過程中,上海還發(fā)布了多個打補(bǔ)丁政策,堵住調(diào)控漏洞。1月25日發(fā)文規(guī)定將法拍房納入限購范圍,而7月23日出臺政策堵住了房屋贈與購房的漏洞。
總體而言,本輪調(diào)控促進(jìn)了上海房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,購房讓位剛需,打擊了炒房群體,新房市場仍維持較高的景氣度。
土地市場
五大新城放量,集中供地?zé)岫惹案吆蟮?/strong>
據(jù)觀點(diǎn)指數(shù)監(jiān)測及統(tǒng)計,2021年上海共成交95宗含宅地,總建面1200萬平方米,同比增加29%,攬金2397.91億元,同比增長15%。
兩集中政策發(fā)布前,上海土地出讓17宗,成交金額673.63億元,占比28.1%,合計建面252.78萬平方米。
集中供地政策實行后,全年分三個批次集中出讓地塊,共出讓78宗涉宅地塊,合計建面947.34萬平方米,成交金額1724.28億元,占比71.9%。

數(shù)據(jù)來源:公開信息、觀點(diǎn)指數(shù)監(jiān)測及整理

數(shù)據(jù)來源:公開信息、觀點(diǎn)指數(shù)監(jiān)測及整理
從成交區(qū)域上看,五大新城區(qū)域繼續(xù)放量,其中南匯成交21宗,比去年增加7宗,青浦、奉賢分別成交15、11宗地塊;內(nèi)環(huán)區(qū)域總體持平,楊浦、徐匯各3宗,普陀、虹口各2宗,靜安、黃浦各1宗。
五大新城放量體現(xiàn)出上海對其支持力度的加大,近兩年來,上海多次放寬五大新城落戶條件。2021年11月,上海出臺新政,凡在上海“五個新城”和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生,不必“打分”,符合基本條件就可直接落戶。
值得注意的是,目前五大新城及臨港土拍熱度仍較冷,第三批集中供地城投公司托底地塊多位于這些區(qū)域。
規(guī)則方面,上海圍繞“穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期”制定了集中供地土拍規(guī)則,改變了過去價高者得的模式,采用一次書面報價模式,新增“中止價”和“隨機(jī)值”,最高溢價率限制在10%左右,給房企預(yù)留了合理的利潤空間;同時設(shè)置房地聯(lián)動價,從供應(yīng)端穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。
2021年,上海共集中出讓三批次地塊,熱度前高后低,二批次多宗地塊終止出讓,溢價率走低。
2021年下半年土拍市場轉(zhuǎn)冷,在銷售不及預(yù)期和流動性趨緊兩大壓力下,開發(fā)商對拿地更為謹(jǐn)慎。三個批次集中供地總體呈現(xiàn)出底價成交率走高、溢價率走低。

數(shù)據(jù)來源:觀點(diǎn)指數(shù)監(jiān)測及整理
以地塊底價成交的比例作為指標(biāo)觀察,在三個批次集中供地底價成交率分別為22%、50%及63%,溢價率持續(xù)走低,由5.8%下降至第二批次的3.86%,及第三批次的3.3%。
值得注意的是,雖然第三批次無地塊流拍,但實際熱度較之前并無上升。觀察成交主體可知,第二、三批的拿地主體主要是國企及央企。
城市更新方面,2021年上海全市完成90.1萬平方米中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造,完成13個城中村改造項目,再超目標(biāo)。

數(shù)據(jù)來源:上海住建委、觀點(diǎn)指數(shù)整理
2021年計劃量為70萬平方米,實際完成90.1萬平方米。按照原定規(guī)劃,2022年將完成剩余41萬平方米的房屋改造,由于2021年的超額完成,2022年實際余量僅剩20余萬平方米,這意味著中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造進(jìn)入收尾階段。
上海計劃于十四五期間,完成中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造48.4萬平方米。而這部分改造由于地塊分散,改造難度更大,是接下來攻克的重點(diǎn)方向。
另外,2021年5月至6月期間,綠城、葛洲壩兩家企業(yè)分別與黃埔區(qū)政府、金山區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,在城市更新方面進(jìn)一步合作;6月及12月設(shè)立的兩個城市更新基金也將持續(xù)在上海城市更新中發(fā)揮力量,參與方包括國資背景的房企、保險資金及本地國企上海地產(chǎn)。
城市在不斷發(fā)展同時,必然存在著更新的需求,城市更新的范圍在不斷延伸,舊區(qū)改造,微改造、城中村改造、舊住房改造等并行發(fā)展。但城市更新普遍面臨著投資大,開發(fā)難度高,回收現(xiàn)金流緩慢的問題,在此之下,城市更新基金的設(shè)立便成了最優(yōu)解。
在開發(fā)商、社會資本、地方國企的通力配合下,城市更新進(jìn)程不斷推進(jìn)。未來,設(shè)立城市更新基金參與舊改或成為新的趨勢。
民企拿地逐降,城投托底土拍
從拿地企業(yè)上看,在2021年第一批集中供地時,民企與國企各占半壁江山。保利、中建、鐵建、招商蛇口等央企均有拿地,碧桂園、金地、雅居樂、卓越等民企也有所收獲。

數(shù)據(jù)來源:觀點(diǎn)指數(shù)整理
至下半年,房企銷售下降,流動性趨緊,民企拿地較為謹(jǐn)慎,國企、央企逐漸占主導(dǎo)地位。值得注意的是,二三批集中供地時,上海本地國有企業(yè)拿地積極性明顯提高,上海城投、臨港集團(tuán)、港城集團(tuán)、上海金橋集團(tuán)等本地國企頻頻拿地。
在2021年上海集中供地中,共有三個企業(yè)全口徑拿地金額過百。其中招商在集中供地上共摘下5宗地塊,三個批次均有斬獲,其中3宗是聯(lián)合拿地,2宗獨(dú)立獲取,總拿地金額為191.6億元。

數(shù)據(jù)來源:觀點(diǎn)指數(shù)整理
招商3次聯(lián)合拿地中有2次與象嶼合作,地塊均位于青浦區(qū)西虹橋并以封頂價摘得,溢價率分別為9.9%及9.08%。
而象嶼在2021年集中供地上共獲取了三宗地塊,除上述兩宗外,另外一宗也是以聯(lián)合體模式摘得,通過聯(lián)合國貿(mào)及龍湖以底價摘得自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)A05-04地塊,三宗地塊涉資112.28億元。
保利發(fā)展僅在第一批次出手,摘得兩宗地塊,分別是靜安區(qū)靈石社區(qū)地塊及寶安區(qū)美羅家園地塊,溢價率分別為8.39%及8.97%,合計拿地金額123.48億元。其中,靜安靈石社區(qū)地塊也是上海集中供地成交金額最高的地塊,成交金額105.13億元。
卓越則聯(lián)合京東在第一批集中供地中底價摘得普陀區(qū)萬里社區(qū)地塊,成交價99.1億元,計容建面32.29萬平方米,是2021年集中供地中起拍價最高的地塊。該地塊已于2021年12月31日舉行奠基開工儀式,正式開建。該項目計劃打造三條軌交上蓋的綜合體TOD項目,房地聯(lián)動價9.6萬/平方米。
本地房企大華在三個批次供地中均有斬獲,獨(dú)立摘得5宗地塊,總成交金額47.22億元。其中4宗是底價摘得的城中村改造地塊,寶山顧村鎮(zhèn)、寶山大場鎮(zhèn)各兩宗,另外一宗則是普通宅地,成交金額19.48億元,溢價率8.33%。
上海樓市的高景氣度仍然吸引著眾多房企,2021年上海拿地房企中也出現(xiàn)了新面孔,越秀在第二批次供地中聯(lián)合仁恒競得上海市閔行區(qū)梅隴01-25-02地塊,首度進(jìn)駐上海,地塊成交金額46.21億元,溢價率9%。
越秀地產(chǎn)2021年首入上海、北京兩地,在北京摘得了懷柔區(qū)劉各長地塊。在拓展區(qū)域的過程中,越秀選擇與熟悉本地的房企合作拿地,在北京牽手天恒置業(yè),在上海則聯(lián)合仁恒。
樓市觀察
集中供應(yīng)與積分制,平均去化提升
2021年上海樓市的最大變化是積分認(rèn)購及房源集中供應(yīng)政策實行。
供應(yīng)上,2021年六個批次合計公示281張預(yù)售證,共計207個項目,81830套房源。而新政前取證25張,由此計算全年合計供應(yīng)306張預(yù)售證,創(chuàng)3年歷史新高。

數(shù)據(jù)來源:觀點(diǎn)指數(shù)整理
2021年上海共193個項目開盤入市,推盤253次。平均開盤當(dāng)日去化率高達(dá)81%,同比上升24%。
全年新房開盤共計觸發(fā)積分113次,積分觸發(fā)率達(dá)50%。新房市場日光盤激增,全年合計141次開盤當(dāng)日即售罄,占比55.7%。

數(shù)據(jù)來源:中原、觀點(diǎn)指數(shù)整理
分區(qū)域看,浦東項目個數(shù)及推盤次數(shù)最多,2021年全年共有32個項目開盤,合計推盤41次,平均去化率較好,達(dá)91%;市區(qū)共26個項目開盤,推盤30次,供應(yīng)較低但成交表現(xiàn)優(yōu)異。
另外由于內(nèi)環(huán)項目稀缺,供應(yīng)較少,疊加限價因素,市區(qū)的項目周邊存在著較強(qiáng)的一二手倒掛現(xiàn)象,因此內(nèi)環(huán)項目普遍受到購房者的熱捧,開盤即售罄成為常態(tài)。
從全年六個批次集中供應(yīng)房源的表現(xiàn)看,整體觸發(fā)積分制新盤占比呈現(xiàn)首尾低,中間高的特點(diǎn),第二批觸及積分的比例最高。

數(shù)據(jù)來源:中原、觀點(diǎn)指數(shù)整理
第一批房源觸及積分比例較低的原因是積分制推出時間較短,各方市場參與者觀望情緒較大,在熟悉規(guī)則后二批次躍升明顯,觸及積分比例為64%,三至五批次趨向穩(wěn)定,全年比例在50%左右;2022年才開盤的第六批次則是因為供應(yīng)過多且集中開盤,分散了客源,導(dǎo)致單盤熱度有所下降。
短期內(nèi)新房市場需求的火爆因新房限價、一二手倒掛等因素影響難以平抑,長期來看,隨入圍比例擴(kuò)大政策實行一段時間,部分高積分客群消耗后,整體新房市場積分或?qū)⒂兴陆?,?ldquo;銀發(fā)買房團(tuán)”仍有壟斷紅盤可能性。
融創(chuàng)年尾推售助力回款,融信去化表現(xiàn)提升
受益于上海的高去化率,在這一年中,房企銷售表現(xiàn)亦十分出色。
2021年以來,房企廣泛出現(xiàn)了流動性趨緊的問題,銷售回款成為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。融創(chuàng)年底積極推貨,第六批集中房源入市供應(yīng)中取證近3000套,加大了銷售回款力度。

數(shù)據(jù)來源:中原、觀點(diǎn)指數(shù)監(jiān)測及整理
融創(chuàng)在售項目有公園2040、融創(chuàng)未來金融城、融創(chuàng)青雲(yún)壹號、上海桃花源、十里江灣、蘇河望等多個項目,2021年共推盤10次,其中6次觸及積分制。
融創(chuàng)未來金融城在2021年多次推盤,項目售價6.8萬/平方米,位于唐鎮(zhèn)板塊,是唐鎮(zhèn)創(chuàng)新中路地鐵站100萬方綜合體的一部分。融創(chuàng)在該區(qū)域共有8個地塊,該板塊中長期有較好的規(guī)劃,但目前基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。
融創(chuàng)未來金融城2021年共開盤四次,2022年1-2月也加推了3次,2021年下半年至今共取證7張,推售近2800套房源,前四次推盤均觸及積分制,今年前2月加推的3次,因推售套數(shù)多并且蓄客時間較短,并未觸及積分制,但開盤仍取得當(dāng)日售罄的出色表現(xiàn)。
融創(chuàng)在12月推售的蘇河望項目,由2021年2月融創(chuàng)與建發(fā)聯(lián)合拿下的普陀石泉社區(qū)地塊打造,地塊成交價64.52億元,樓面價8.43萬元/平方米,溢價率36.15%,首期推出323套房源,均價10.16萬/㎡,項目去化表現(xiàn)較好,當(dāng)日去化99%。
融信的項目去化表現(xiàn)有所提升,據(jù)觀點(diǎn)指數(shù)監(jiān)測,2021年融信銷售額超300億,權(quán)益銷售額超200億,中興路壹號、海月四季、海納印象、世紀(jì)古美等項目貢獻(xiàn)了主要業(yè)績。
其中,中興路壹號與萬科聯(lián)合操盤,一期去化表現(xiàn)一般,二期在2021年6月加推,推售300套,銷售均價為12.98萬元/平方米,開盤首日去化95%,表現(xiàn)明顯提升,僅該盤當(dāng)年銷售便超80億。
該項目拿地成本偏高,存在一定折價銷售現(xiàn)象。據(jù)了解,在2016年8月17日,中興路一號項目地塊由融信以110.1億元摘得,樓面價10.03萬元/平方米,溢價率139%,并且競得者需要自持15%住宅、無償建造5%保障房并自持全部商業(yè)。萬科則在同年11月入局該項目,以53.95億元對價獲得該項目49%權(quán)益。
融信的世紀(jì)古美、海納印象兩個項目表現(xiàn)亦不錯,單盤銷售額亦超80億,幾次開盤均觸及積分制,世紀(jì)古美入圍積分72.04。海納印象年內(nèi)3次開盤推售,均觸及積分制,入圍積分在40-50分檔。
本地房企大華在2021年銷售表現(xiàn)也值得關(guān)注,推售樓盤均位于大本營寶山,共推盤9次,其中8次觸及積分制,僅4月入市的錦繡四季未觸及積分,但開盤去化率仍有90%,該項目在12月再次入市,去化表現(xiàn)有所提升,入圍積分37.3。

數(shù)據(jù)來源:中原、觀點(diǎn)指數(shù)監(jiān)測及整理
大華深耕于寶山,2021年在上海的銷售額超200億,項目均為獨(dú)立開發(fā),朗香公園里、錦繡四季、大華城市公園均銷售40億以上,三個項目均觸及積分制,入圍積分分別為70.45、37.3及61.89。
撰文:王銳塨
審校:歐陽穎
