變更后的新政，僅對首次置業(yè)者敞開大門變得更具針對性，或更符合公積金最初制定的初衷。

　　觀點(diǎn)網(wǎng) 對于購房者而言，若能通過公積金貸款渠道，獲得低利率購房貸款，無疑是一大利好，但最新的廣州公積金新政多少讓部分購房者有些失落。

　　10月11日，《廣州市住房公積金個(gè)人購房貸款實(shí)施辦法》及《關(guān)于廣州市住房公積金貸款有關(guān)問題的通知》公開向社會征求意見。新政明確：公積金貸款僅限于首次使用者，且首付將從兩成調(diào)整為三成；公積金貸款額度計(jì)算的公式也更為嚴(yán)格。

　　同時(shí)，貸款基礎(chǔ)條件也有所調(diào)整。本地戶籍要求已連繳滿6個(gè)月，且累計(jì)繳存24個(gè)月以上；外地戶籍要求已連繳滿12個(gè)月，且累計(jì)繳存36個(gè)月以上。

　　另外，最為關(guān)鍵的貸款額度也變得更加吃緊。雖然廣州住房公積金貸款額度今年將增加27億元，但明年的公積金額度卻大幅削減30億，降至140億元。

　　據(jù)悉，目前上述新政已原則上通過，待廣州市政府審批后實(shí)施。

　　最嚴(yán)公積金新政

　　對比現(xiàn)時(shí)的廣州公積金政策，業(yè)內(nèi)多以“史上最嚴(yán)公積金新政”來形容此次醞釀出臺的公積金新政。這不僅指新政針對目標(biāo)更為單一、貸款額度進(jìn)一步收縮、還包括購房人資格變得更嚴(yán)。

　　具體來看，從現(xiàn)時(shí)的購房者在還清第一次公積金貸款后，間隔三個(gè)月后可以申請二套房公積金貸款，調(diào)整為已使用公積金已貸過款的不能再用公積金貸款。

　　新政對繳存公積金的時(shí)限要求也變得更為苛刻。從現(xiàn)時(shí)的需連繳6個(gè)月以上，調(diào)整為連繳滿6個(gè)月，且累計(jì)繳存24個(gè)月以上；外地戶籍，從需連繳12個(gè)月以上，調(diào)整為已連繳滿12個(gè)月，且累計(jì)繳存36個(gè)月以上。

　　另外，還包括通過改變公積金貸款額度計(jì)算的公式，降低貸款中可貸款的總額；提升公積金貸款的首付比例至三成。

　　在諸多條例中，最受熱議的無疑是已使用過住房公積金貸款購房者，將不可以再通過公積金貸款購房。

　　對此，官方意見表示，新政主旨是保證所有繳存公積金職工能公平公正享受公積金貸款帶來的優(yōu)惠。

　　廣州住房公積金管理中心相關(guān)人士舉例指出，截止今年5月，已使用公積金貸款的人數(shù)為36.6萬人，約占全部繳存總?cè)藬?shù)的9.2%。已貸款職工不但已支取本人賬戶的資金，同時(shí)還使用了歸集余額843億元，占?xì)w集余額的82%，這意味著9.2%的職工已使用82%的資金，剩余90.8%未使用過住房公積金貸款的職工只能使用剩余18%的資金。

　　縮小至廣州區(qū)域，即便從今年起控制公積金貸款總額度，但排隊(duì)的人數(shù)也日益增多，為使得今后首次購房者能享受公積金貸款權(quán)益，則有必要將已使用公積金貸款的購房者剔除在外。

　　廣州業(yè)內(nèi)人士韓世同與官方意見一致，變更后的新政，僅對首次置業(yè)者敞開大門變得更具針對性，或更符合公積金最初制定的初衷。

　　另一相關(guān)分析人士則認(rèn)為，二次貸款條例實(shí)際影響的人群大約有36.6萬，一旦這部分人不能貸二套，其繳納公積金就失去了意義。如此一來，公積金中心的繳存額度也就會相應(yīng)減少。

　　政策圍城下的樓市

　　雖然新的公積金政策引發(fā)了市場的高度關(guān)注，但多數(shù)意見認(rèn)為，公積金新政對時(shí)下廣州的樓市影響并不大。

　　韓世同認(rèn)為，公積金貸款并不是當(dāng)下整個(gè)購房支付的主流，其作用僅是對部分購買力較弱的購房者進(jìn)行支持，即便阻斷了部分購房需求，但數(shù)量仍然有限。

　　實(shí)際上，廣州今年的樓市成交情況在各項(xiàng)政策的沖擊下一直搖擺不定。

　　近期來看，在有關(guān)央行銀監(jiān)會通過放松首套房利率和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)救市的消息影響，市場對接下來廣州樓市成交開始抱有期待。

　　在央行、銀監(jiān)會發(fā)布放松限貸新政之后，市場又傳出廣州市區(qū)項(xiàng)目即將解除限購的消息。

　　雖然最終并未得到官方確認(rèn)，但分管國土房管的廣州常務(wù)副市長陳如桂10月1日晚回應(yīng)表示：就廣州房地產(chǎn)調(diào)控及房地產(chǎn)市場問題，廣州已準(zhǔn)備好了一套辦法，房地產(chǎn)管理方面廣州有一套體系，已基本考慮成熟，但要向市政府報(bào)批以后才能公布。

　　不過，雖然央行信貸政策已有所松動，同時(shí)廣州樓市限購調(diào)整政策也開始醞釀?wù){(diào)整，但從國慶期間開發(fā)商的推貨情況來看，相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)為開發(fā)商的態(tài)度仍較為保守。

　　按相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的監(jiān)測，“十一”期間廣州共有約25個(gè)樓盤推出新貨，合計(jì)近3900套。同比少于去年“十一”，與今年“五一”假期基本持平。

　　雖然今年的庫存較以往增多，但是國慶期間廣州的推貨集中度卻并不高，許多樓盤延遲到10月中下旬再開盤。

　　銷售情況方面，數(shù)據(jù)顯示黃金周期間廣州新推貨整體的首日去化率為44%，低于“五一”期間的50%，但與前幾個(gè)月持續(xù)在40%以下的去化相比，稍有改善。

　　對于今年廣州樓市波動的原因，相關(guān)分析認(rèn)為，一方面或是市場客觀因素造成，另一方面或也與銀行不愿意放房貸有關(guān)。

　　“若更多因素是與銀行不愿放房貸有關(guān)，那即便央行、銀監(jiān)會通過放松首套房利率和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救市，也難提振目前廣州樓市成交低迷局面。”

　　分析人士認(rèn)為，銀行縮減房貸規(guī)模的原因在于房貸利率低于市場其他屬性的貸款利率，該背景下，央行再要求降低市場利率，銀行更是無利可圖。另外，目前銀行的貸款利率均由銀行自主決定，因此，出于盈利考慮，銀行自主降低房貸利率的可能性變得更加小。