觀點(diǎn)網(wǎng)訊:6月24日,根據(jù)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)消息,深圳市正式印發(fā)并實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新實(shí)施工作的暫行措施》。該措施包括完善城市更新用地處置政策、完善城市更新地價(jià)政策、鼓勵(lì)舊工業(yè)區(qū)升級(jí)改造、試點(diǎn)開展小地塊城市更新、強(qiáng)化城市更新實(shí)施管理,目的是更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的調(diào)控管理作用。
《暫行措施》規(guī)定,申報(bào)拆除重建類城市更新計(jì)劃的城市更新單元,拆除范圍內(nèi)權(quán)屬清晰的合法土地面積占拆除范圍用地面積的比例應(yīng)當(dāng)不低于60%。
申請(qǐng)通過綜合整治進(jìn)行升級(jí)改造的舊工業(yè)區(qū),權(quán)屬清晰的合法土地面積占申報(bào)范圍用地面積的比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。
而按以前根據(jù)相關(guān)規(guī)定,列入深圳市拆除重建類城市更新項(xiàng)目的一條基本門檻是70%以上屬于合法用地。
《暫行措施》還提出,舊住宅區(qū)申請(qǐng)拆除重建的,建筑物建成時(shí)間原則上應(yīng)不少于20年;舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)申請(qǐng)拆除重建的,建筑物建成時(shí)間原則上應(yīng)不少于15年。
在用地處置政策方面,拆除重建類項(xiàng)目原則上不得改造為倉儲(chǔ)物流用途。在已列入拆除重建類城市更新計(jì)劃的城市更新單元中選取試點(diǎn),探索研究城市更新項(xiàng)目涉及的政府社團(tuán)用地、被占用國有用地的處置方式。
在地價(jià)政策方面,《暫行措施》在結(jié)合原有規(guī)定的基礎(chǔ)上,提出對(duì)2013年1月8日前規(guī)劃已通過該委審批的項(xiàng)目,在本《暫行措施》施行之日起6個(gè)月內(nèi)辦理用地手續(xù)的可適用調(diào)整前的基準(zhǔn)地價(jià)。同時(shí)明確,城市更新項(xiàng)目的地價(jià)可以不計(jì)息分期繳交。按照市場評(píng)估地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收的地價(jià)部分,首次繳交比例不得低于30%,余款1年內(nèi)交清;按照其他標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收的地價(jià)部分,首次繳交比例不得低于50%,余款1年內(nèi)交清。
《暫行措施》還提出,位于原特區(qū)已生效法定圖則范圍內(nèi),拆除范圍用地面積小于10000平方米但不小于3000平方米,且不違反基本生態(tài)控制線等城市控制性區(qū)域,可以按規(guī)定申請(qǐng)劃定小地塊城市更新單元。
并要求,小地塊城市更新單元拆除范圍內(nèi)的用地應(yīng)為完整宗地,土地及建筑物應(yīng)當(dāng)具有合法手續(xù),權(quán)利主體的城市更新意愿應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。而且,小地塊城市更新單元內(nèi)可供無償移交給政府的獨(dú)立用地應(yīng)當(dāng)不小于拆除范圍用地面積的30%。除用于落實(shí)城市更新單元規(guī)劃要求建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或城市公共利益項(xiàng)目用地外,其余部分出讓給項(xiàng)目實(shí)施主體進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

