穆迪發(fā)表研究報(bào)告稱，中國(guó)財(cái)政部允許10個(gè)省市以地方名義發(fā)行債券并自行償還本金和利息的措施，對(duì)于中國(guó)的信用影響正面。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：5月26日，穆迪發(fā)表研究報(bào)告稱，中國(guó)財(cái)政部允許10個(gè)省市以地方名義發(fā)行債券并自行償還本金和利息的措施，對(duì)于中國(guó)的信用影響正面。

　　根據(jù)財(cái)政部的通知顯示，試點(diǎn)地方政府債券自發(fā)自還的10個(gè)省市包括上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島。

　　穆迪認(rèn)為，允許地方政府債券自發(fā)自還的措施可以讓地方政府債務(wù)市場(chǎng)向全面運(yùn)作邁進(jìn)，將改善地方政府獲得可靠的資金流的渠道，同時(shí)也將打造一個(gè)更加透明的直接借款模式，改善中央政府對(duì)于地方債務(wù)情況的監(jiān)管，及加強(qiáng)地方政府對(duì)自身借貸活動(dòng)的問責(zé)性。

　　穆迪強(qiáng)調(diào)，不同于之前財(cái)政部試行的在其控制下并由其償還的地方債發(fā)行，這次的發(fā)行計(jì)劃直接由地方政府承擔(dān)責(zé)任，債務(wù)直接出現(xiàn)在地方政府的資產(chǎn)負(fù)債表上，地方預(yù)算中亦需要制定出明確的還債撥備。而且相比之前的由財(cái)政部間接發(fā)債，這樣的發(fā)債方式成本更低，因?yàn)槠溥€債責(zé)任更加明確。

　　穆迪又指，這些城市債因?yàn)闂l款清晰，期限較長(zhǎng)同時(shí)價(jià)格更清楚，合同更規(guī)范，將給地方政府帶來更多確定性。在新的政策之下，地方債券中的40%還款期可長(zhǎng)達(dá)10年。相比現(xiàn)在的債券，更加適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的周期，避免出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)尚未完工，還未產(chǎn)生效益就要開始還款的資金缺口。

　　同時(shí)，用市政債取代地方融資平臺(tái)，借貸行為更加透明，便于中央政府監(jiān)管，同時(shí)也會(huì)讓地方借貸行為更加謹(jǐn)慎。雖然目前財(cái)政部對(duì)于這些市政債仍有一些限制和干預(yù)，但是穆迪認(rèn)為，這是中國(guó)逐步但是堅(jiān)定地發(fā)展地方政府債券市場(chǎng)的重要一步。