陳淮:市場(chǎng)是一個(gè)大話題,這么一個(gè)復(fù)雜的話題讓我們?cè)?0分鐘講完房地產(chǎn),我想是難以即興。房地產(chǎn)有很多問題可講,比如中國還需要不需要蓋更多的房子,十年政策的回顧與總結(jié),比如我們新興城鎮(zhèn)化規(guī)劃所提出的關(guān)于我們城市建設(shè)老百姓住房改善有一些重要的指向,再比如我們當(dāng)前2014年短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn),再比如我們?cè)谌ツ昴┮约叭ツ暌詠矸康禺a(chǎn)市場(chǎng)在市場(chǎng)化方面有哪些新的變化,很多,還有老百姓住房怎么樣迎接從工資性收入向工資性收入與財(cái)產(chǎn)性收入并重轉(zhuǎn)變,以編隊(duì)這樣一個(gè)買房的問題。

我們只說三個(gè)主要的問題:第一個(gè)問題我們說新興城市化。第二個(gè)問題,我們說說新的市場(chǎng)變化給我們提出了哪些思考與挑戰(zhàn)。第三個(gè)問題,我們說說短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
3月17日正式公布了國家新興城鎮(zhèn)化規(guī)劃。我不知道我們?cè)谧⒁獾經(jīng)]有,新興城市化規(guī)劃明確說明我們還需要蓋很多房子,更快的蓋房子和蓋更好的房子,因?yàn)槲覀冃枰淮笈鞘泄潭ㄙY產(chǎn)才能夠滿足我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、老百姓向城市聚集、提高國家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源、消除貧富城鄉(xiāng)差別等諸多問題。
這個(gè)規(guī)劃一開頭就說,城鎮(zhèn)化、城市化是現(xiàn)代化的必由之路,其中用了四分之一的篇幅講中國城市化、城鎮(zhèn)化必然性、必要性、客觀性和歷史發(fā)展趨勢(shì)。我以為這開頭寫得非常必要,我們有一個(gè)很長一段時(shí)間飄忽不定地在我們公共平臺(tái)上充斥著一種說中國不應(yīng)該搞城鎮(zhèn)化,至少眼前可以不搞城鎮(zhèn)化,像毛主席那個(gè)時(shí)代戰(zhàn)天斗地,怎么會(huì)有城市資源不足的問題、怎么會(huì)有房價(jià)漲的問題,提出這樣問題的人不在少數(shù),一個(gè)超主流的央視著名主持人請(qǐng)的專家在那里滿臉愁云,憂心忡忡的討論了兩個(gè)多小時(shí)直播,講了一個(gè)流傳甚廣的故事,他說中國的房子蓋多數(shù)了,賣不了了,住不完了。你想,北京、廣州、上海、深圳、哈爾濱、長春都是獨(dú)生子女,年輕人結(jié)婚買套房,將來男方爹媽有一套、女方爹媽有一套,男方爺爺奶奶姥姥姥爺、女方爺爺奶奶姥姥姥爺有一套,用不了多久一戶都有七套房,從周一到周末都住不完,還買什么房子呢,還討論房地產(chǎn),用得著嗎。我不知道這算不算謠言,但至少是傳言,這樣的故事也就是蒙趙本山演小品,蒙一蒙范偉這樣智商的人合適的腦筋急轉(zhuǎn)彎問題,也就是樹上七個(gè)猴,地上一個(gè)猴,一共幾個(gè)猴,類似這樣的問題。
聽起來挺簡單,實(shí)際上是噱頭。因?yàn)橹袊擎?zhèn)一共需要多少房,北上廣深需要多少房,沈陽、哈爾濱、長春東北需要多少房,完全不取決于這些城市城鎮(zhèn)有多少獨(dú)生子女家庭。我再說一遍,完全不取決于這些城市城鎮(zhèn)有多少獨(dú)生子女家庭。我看到我們網(wǎng)上的博客,至少有一半以上以這樣的故事傳言作為論據(jù),在論述中國的房子蓋多了。
那取決于什么?根本的取決于中國的城市城鎮(zhèn)的總?cè)丝谑窃鲩L還是不增長,是較快的增長還是較慢的增長,只要未來十年、二十年中國的城市城鎮(zhèn)仍然人口是快速增長的,我們就一定需要蓋更多的房子、更好的房子和更快的蓋房子。
大家手里有手機(jī)上網(wǎng)的話現(xiàn)在就可以查,國家新興城鎮(zhèn)化規(guī)劃,在它的第二部分明確的給出了一些數(shù)字,我們到2013年末,去年末中國城鎮(zhèn)人口是7.2億人,在全國總?cè)丝谥兴急戎爻^53%。但同時(shí)指出,全國的城鎮(zhèn)人口是按照常住人口統(tǒng)計(jì)的,與全國戶籍人口相比差17個(gè)百分點(diǎn),涉及2.4億人,這中間有2.4億人實(shí)際上遠(yuǎn)沒有真正市民化和真正定居落戶下來。2.4億人,現(xiàn)有的城鎮(zhèn)人口中常住人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里頭,而且進(jìn)一步提出2020年這一個(gè)不太長的時(shí)間,也就是六七年的時(shí)間,中國城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥兴急戎匾岣叩?7%,也就是說還要再提高15—16個(gè)百分點(diǎn),還要涉及2.2億人。這就是中國需要蓋更多房子、更快蓋房子的最主要的依據(jù)。
實(shí)際上,中國要蓋房子還遠(yuǎn)不止于此。以沈陽和東北整體的老工業(yè)基地來說,盡管這些年沈陽房地產(chǎn)市場(chǎng)蓋的規(guī)模相當(dāng)大、發(fā)展速度相當(dāng)快,很多老百姓住房有了改善,但至少有一半以上的居民還住在國有大中型廠礦原來的房改房當(dāng)中,這些居民成群體性的進(jìn)行改善期了,有房子住的人群也迫切需要具有改善性、舒適性功能的新型住房來滿足他們的不斷增長的需求和消費(fèi)的升級(jí)。
我們要講這個(gè)話題很大,只講到這里為止,其中還有棚戶區(qū)改造的,在李克強(qiáng)總理這一屆政府的棚戶區(qū)改造政策不是指老城區(qū)、老舊危房的改造,專指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,特別是5、60年代形成的一批遠(yuǎn)離大城市國有工礦企業(yè)員工集中居住區(qū),我們?cè)诤荛L一段時(shí)間時(shí)期沒有象樣的建設(shè)城市,修一條鐵路專用線,鐵路這邊叫鐵西區(qū),鐵路那邊叫鐵東區(qū),現(xiàn)在這些成了需要中央政府出錢支持、迫切需要改造的棚戶區(qū)。我們3600萬套保障房,1/3是用于這樣的改造。所以,中國蓋房子的任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完結(jié),而是剛剛開頭,拉開帷幕。
我們想不想讓中國成為世界一流的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國?成為有一天我們用不著討論,成為美國航空母艦到黃海軍演問題,我們強(qiáng)大到?jīng)]事就派船艦到墨西哥玩一回,我們想不想讓13.6億中國人,7.2億中國的城鎮(zhèn)人口都過上比美國人還富裕的日子,我們家家都住大房子好房子,開私家車用空調(diào),我們想不想根本解決導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)直接發(fā)展嚴(yán)重不平衡的根子在于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡這個(gè)矛盾,我們想不想克服老天爺給我們留下的資源困境。別以為中國地大物博,如果你兒子告訴你爸爸我們今天學(xué)習(xí)一個(gè)成語叫地大物博,你一定要記著,那個(gè)地大物博這四個(gè)字的博士的博得換成薄才合適。中國是一個(gè)資源匱乏的國家,是已成定論之局,所有這些心腹大患的解決只有一副藥吃、只有一條道可走,那就是加快加速積極高質(zhì)量的穩(wěn)妥推進(jìn)中國的城鎮(zhèn)化城市化。
在座的這代人和你兒子這代人,這兩代人勢(shì)必要完成一個(gè)國家、社會(huì)、歷史、民族的重托,把一個(gè)大多數(shù)人住向下的民族變?yōu)榇蠖鄶?shù)人住城里的民族。在這個(gè)過程中,我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制才能真正建立起來,如果相當(dāng)一半以上的人群生活在自給自足手工勞動(dòng)、男耕女織、自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,我們遠(yuǎn)不能堪稱我們已經(jīng)走到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這就是我剛才想說的,希望大家如果第一關(guān)注,關(guān)注國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
當(dāng)然,新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃還有很多可借讀之處,比如嚴(yán)控特大城市人口規(guī)模,這是在十八屆三中全會(huì)全面深化改革中提出來的,又要讓大多數(shù)人住到城里,又不能都住到特大城市中,什么叫特大城市?500萬人口以上。
我們目前,一千萬人口以上的城市有六座,500萬人口以上的城市有11座,也就是說未來一段時(shí)間嚴(yán)控人口繼續(xù)向這些城市城鎮(zhèn)集聚的包括17座城市。
重點(diǎn)發(fā)展的中等規(guī)模城市,這個(gè)中等規(guī)模城市包括大部分中西部和我們東北的一些省會(huì)級(jí)城市和地市級(jí)中心城市。
這個(gè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào),我們進(jìn)入21世紀(jì)之后第二、第三個(gè)十年,建設(shè)的重點(diǎn)是中等規(guī)模城市、衛(wèi)星城、城市群和縣城與中心鎮(zhèn)兩個(gè)層級(jí)。但平心而論,客觀地說,縣城和中心鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)是我們應(yīng)當(dāng)積極布局和發(fā)展推動(dòng)的,但是在未來五到十年恐怕絕大部分除了江浙部分的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì),大部分還處在基礎(chǔ)設(shè)施、人口聚集、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的準(zhǔn)備期,主戰(zhàn)場(chǎng)在中等規(guī)模。
第二,2013年以來,我們剛才主持人說了政策漸行漸遠(yuǎn),這話也不盡然,但是至少他有一條說對(duì)了,市場(chǎng)更加引人注意。十八屆三中全會(huì)實(shí)際上進(jìn)一步明確提出了,努力的發(fā)掘市場(chǎng)配置資源的決定性作用。到2013年后半年的十八屆三中全會(huì)明確見諸文字的提出,市場(chǎng)是配置資源的決定性作用。所以今年兩會(huì)之后,有記者采訪我,說陳老師,李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告里一句房地產(chǎn)調(diào)控都沒提,你對(duì)此怎么看?我說你作為媒體新聞?dòng)浾咝畔⒚舾腥耸?,您這不是新聞,是舊聞,因?yàn)樗⒉皇?014年兩會(huì)才沒提,2013年兩會(huì)就沒提,而且以后就一直沒提,已經(jīng)是一年以前的舊聞。
那么市場(chǎng)的確給了我們很多新的變化,第一個(gè)變化人們猜可能是鬼城。錯(cuò)了,第一個(gè)值得我們關(guān)注的是國際形勢(shì),國際命運(yùn)變幻。去年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出國際大國的貨幣政策與大宗商品價(jià)格方向不定,我們面對(duì)極其復(fù)雜的國際緊張形勢(shì)。我們這么短的時(shí)間,也沒時(shí)間、也沒必要,也不可能給大家掰開揉碎講,我只講一個(gè)我們隱約感覺到的今年一季度人民幣大幅度貶值。在這場(chǎng)貨幣競(jìng)價(jià)權(quán)之中,有可能從長期看,我不懷疑人民幣持續(xù)升值是一個(gè)中長期的必然趨勢(shì),我個(gè)人看法,但是短期內(nèi)人民幣大幅度持續(xù)貶值,以及美國QE量化寬松貨幣支出,有可能導(dǎo)致一部分當(dāng)年給各種途徑涌入中國熱錢的退出,那么對(duì)短期市場(chǎng)的沖擊影響、社會(huì)預(yù)期的影響應(yīng)該是不容忽視。這是第一條,市場(chǎng)給我們提出的挑戰(zhàn),我們能不能在一個(gè)短期應(yīng)對(duì)中保持我們市場(chǎng)的平穩(wěn)和健康發(fā)展,海嘯的損失、海嘯的侵害只有20分鐘,但是20分鐘抵擋不過,房倒屋塌,物資資產(chǎn)人員大規(guī)模傷亡就已經(jīng)造成了,它并不是一個(gè)長期的侵害過程,但是這一個(gè)短期沖擊可能對(duì)我們市場(chǎng)的影響還是有可能,但是會(huì)不會(huì)發(fā)生?我們現(xiàn)在并不確定,因?yàn)橹醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議也說方向不定,因此這2013年我們究竟是通脹還是通縮,現(xiàn)在這個(gè)問題我們還沒有確切的把握,剛剛前不久公布的3月份通貨膨脹率是2.4%,我們順便也說一句,2.4%并不一個(gè)可怕的通脹水平,中國是一個(gè)大的不平衡經(jīng)濟(jì)體,3—5%的通脹率才是良性、正常、溫和通脹,3月份的數(shù)據(jù)我們才剛剛接近良性、溫和通脹的下線,而且是接近而已。
2014年,我們短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)仍然是增長速度下行。我們這個(gè)問題待會(huì)兒會(huì)說。
至于我們市場(chǎng)關(guān)注的第一個(gè)大問題,別關(guān)起門來自說自話。
第二個(gè)問題,局部城市的供大于求和市場(chǎng)分化。這是我們大家都感受到的。這個(gè)市場(chǎng)分化不是從今天開始,實(shí)際上在過去十年調(diào)控中我們的市場(chǎng)始終不是整齊劃一的。例如,我們包括東北三省的省會(huì)城市在內(nèi),哈爾濱、長春和我們沈陽,十年中房地產(chǎn)市場(chǎng)的供和求始終是供大于求的,這和北上廣深有多少房子都不夠這種形勢(shì)是呈明顯對(duì)照的。分化也不可怕,分化也不是今天才開始的,但是現(xiàn)在如果說分化中有什么區(qū)別的話,那么我們可能有一些局部的小城鎮(zhèn)大盤過多,短期內(nèi)實(shí)際上沒有那么多的人口集聚和集中,造成了一個(gè)一個(gè)供大于求的失衡格局是可能的。
還有一些地方過度擴(kuò)張,比如鄂爾多斯,以及與它類似的城市還有一些。但是不代表中國房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了多大的問題,這個(gè)市場(chǎng)本來就應(yīng)當(dāng)是供不應(yīng)求和供大于求的反復(fù)交替才是正常的市場(chǎng)。供大于求的格局,并不等于就沒有需求,并不等于房地產(chǎn)市場(chǎng)的參與者沒有利潤可圖,也甚至不等于房價(jià)不漲。
我剛才說到分化還有其他一些,比如大中城市、一二三線城市,最重要的理由我們認(rèn)為社會(huì)預(yù)期在發(fā)生著重要的變化,如果2011—2012年是一個(gè)投機(jī)性需求大規(guī)模退出的階段,別看2013年我們房地產(chǎn)市場(chǎng)叫量價(jià)齊升,供求兩旺,但是2013年的求是以自住性需求為主的,投機(jī)性需求在2012年已經(jīng)成規(guī)模主體退出了這個(gè)市場(chǎng)。這是可以明確肯定的一個(gè)方向。
那么,2013年下半年到今年以來,進(jìn)一步說,恐慌性需求、過度需求也在逐步退出市場(chǎng),所以導(dǎo)致了我們今天大家所說的觀望。我們順便也給大家說一個(gè)客觀規(guī)律,這個(gè)客觀規(guī)律不以你主觀意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢(shì),買房子不是每天重復(fù)買的,房子的需求和股票不一樣,房子的需求和吃飯不一樣,飯是每天要重復(fù)吃的,沒有一個(gè)人說我昨天吃過了今天不用吃,有嗎?有人說明天老板請(qǐng)全體員工吃飯,今天我就餓著了,把今天的需求挪到明天去,可以嗎?飯是每天重復(fù)要吃的。娶媳婦不是每天重復(fù)要娶的,有人說我每年重娶一年媳婦嗎?房地產(chǎn)的需求是累積需求,8—10年的累積需求和累積供給之間的對(duì)比關(guān)系,才能真正說明它們的供大于求和供不應(yīng)求。
沈陽這座城市,和其他城市一樣的符合一個(gè)客觀規(guī)律,8—10年的過程中一共需要多少房子是一個(gè)常數(shù),政策和市場(chǎng)預(yù)期所能改變的只是這個(gè)需求總量在不同年份里頭的分布結(jié)構(gòu)。如果說沈陽的小伙子在8—10年一定要娶多少姑娘一樣,是個(gè)常數(shù),今年不宜結(jié)婚大家都不娶媳婦,今年少娶明年一定多娶,8—10年娶的是一樣,房子也是這樣,它和吃飯不一樣,不是每天重復(fù)吃的,第二和股票市場(chǎng)不一樣,別天天拿成交量嚇唬人,別天天學(xué)點(diǎn)股票市場(chǎng)的摘詞就在這描述預(yù)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)。當(dāng)股市熊市的時(shí)候成交量低迷,和股市牛市的時(shí)候成交量高漲之間,沒有必然的因和果之間的關(guān)系,沒有一個(gè)股民說我三年了都沒交易,牛市終于來了,我反復(fù)把這些年少交易的次數(shù)給它補(bǔ)上,有這樣的嗎?這一段的少交易和下一段的多交易,這一段的多交易和下一段的少交易沒有因和果的必然關(guān)系,房地產(chǎn)市場(chǎng)也是這樣。人們的前置、后置周期,把三年后的需求提前到今天很正常合理,三年前的需求推后到三年后也很合情合理。不可能年年的成交量不斷放大,年年成交量保持一致的,那就不是房地產(chǎn)市場(chǎng)了。
我剛才說8—10年一共要賣多少房子,今年多賣明年就得少賣,2013年我們可愛的上一屆政府最后一次常務(wù)會(huì)定了國五條,實(shí)際上在給這個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)動(dòng)了一次最后一輪動(dòng)員令,數(shù)量有限、欲購從速,開啟了2013年量價(jià)齊升的一個(gè)過程。
這是第二個(gè)市場(chǎng)變化,分化。
第三,房地產(chǎn)市場(chǎng)新挑戰(zhàn)。這個(gè)新挑戰(zhàn)來自于互聯(lián)網(wǎng)。我們希望我們房地產(chǎn)市場(chǎng)的開發(fā)商不要再努力的問下一步出什么政策,政策只是你今天這么有出息吃藥,人們長這么大免不了要得病吃藥,吃藥只是局部的調(diào)整你身體失衡的輔助方面,你今天這么有出息絕對(duì)不是因?yàn)閺男∧銒尷辖o你吃藥的結(jié)果,一定是你先天基因不錯(cuò),后天注意加強(qiáng)鍛煉、認(rèn)真學(xué)習(xí)、自我參與競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。沒有誰是靠吃藥有出息、吃藥長大的,這個(gè)世界只有一個(gè)人張嘴就問人吃藥的,紅樓夢(mèng)里有一個(gè)重要的人物叫薛寶釵,薛寶釵第一次出場(chǎng)就是和林黛玉見面,見面就問林妹妹最近吃什么藥,希望別把這個(gè)動(dòng)不動(dòng)好像政策,如果我們的房地產(chǎn)市場(chǎng)永遠(yuǎn)是在政策左右著格局,一上臺(tái)就問下一步出什么政策,這個(gè)最嚴(yán)厲的調(diào)控政策是我們關(guān)鍵詞的話,我們市場(chǎng)如同一個(gè)高中生一樣,以為他的父母是他的主要敵人,每天在和父母做斗爭(zhēng)。當(dāng)你走到職場(chǎng)上的時(shí)候才知道,決定你成熟與否發(fā)展快慢的原因是你的上司、你的同事和你的客戶,而不是你的爹媽。
市場(chǎng)的第四層意思,我們希望大家注意到,在這個(gè)市場(chǎng)中不是人人都活得下去,不是每一座像過去一樣百名銀行行長、百名規(guī)劃局長就一定能掙著錢,當(dāng)開發(fā)商就一定有利可圖,這個(gè)時(shí)代過了。一場(chǎng)大洗牌時(shí)代過了,這不妨礙未來房地產(chǎn)8—10年仍將有把握地說是全世界規(guī)模最大、增長速度最快的市場(chǎng),但是這樣一個(gè)高尚的格局不是每一個(gè)個(gè)體都能夠看到。曾經(jīng)有媒體問我,有人說過去十年是房地產(chǎn)的黃金十年,你認(rèn)為未來十年是白金十年還是黃金十年?我這樣回答,我說在80年代末或者21世紀(jì)初的十年,是中國黃金十年,那個(gè)時(shí)候丈母娘的需求不是有房有車,是冰箱彩電洗衣機(jī),你要想娶漂亮的姑娘,你得有物質(zhì)基礎(chǔ),你得有冰箱彩電洗衣機(jī)三大件才行,那時(shí)候家電洗衣機(jī)的廠長很牛,背后天天追著給塞條子的人,堪稱黃金十年,由此誕生了一大批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品,上海的五三牌電視機(jī)等等很多,營口的洗衣機(jī),稱不稱黃金十年?稱。但是到21世紀(jì)初,這些名牌企業(yè),政府重點(diǎn)扶持的基本都死光了,長虹算是說過僅存的一家,至今我看也是很大的被邊緣化了,但這并不妨礙進(jìn)入21世紀(jì)之后的第一個(gè)十年中國成為了世界一流的家電大國。我們可以驕傲地說,大家電小家電、黑家電白家電,中國廠商都是沒有爭(zhēng)議的世界第一。你說第一個(gè)十年叫黃金,還是第二個(gè)十年叫黃金?
如果說,大家都注意到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有八個(gè)字,前四個(gè)字叫優(yōu)勝劣汰,我們可能要迎來這個(gè)時(shí)代;但是我們也希望大家關(guān)注后四個(gè)字,叫適者生存。類人猿猩猩的之上最接近于人類,它現(xiàn)在是瀕危保護(hù)動(dòng)物,森林之王老虎得現(xiàn)在人工飼養(yǎng)才能繁殖,蒼蠅、臭蟲是人類最厭惡的生物,全世界的科學(xué)家用盡了化學(xué)、物理、生物的辦法,我沒聽說哪個(gè)國家消滅蒼蠅蚊子的,優(yōu)勝劣汰、適者生存。
第三個(gè)大問題,我想說說政策。
政策從2013年以來,李克強(qiáng)總理基本上是明確了這樣幾個(gè)方面:
第一,兩線管理,上下線的管理。實(shí)際上用不著我今天站在這個(gè)講臺(tái)上替總理去詮釋,今年的政府工作報(bào)告,明確的說2013年回顧和2014年展望的時(shí)候都講到,李克強(qiáng)總理說我的思路就是上線是通貨膨脹率,下線是經(jīng)濟(jì)增速與失業(yè)狀況。只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在這樣一個(gè)區(qū)間,我就不頻繁的出政策和改政策。
怎么一年沒說房地產(chǎn)?只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在這個(gè)政府所能容忍的上下線之間,就不稍微一風(fēng)吹草動(dòng)就出國幾條,我想這是第一個(gè)。
第二,不以房價(jià)為調(diào)控目標(biāo)。去年末我們很多媒體站出來說,當(dāng)初政府要求各地政府定的房價(jià)調(diào)控里邊大多數(shù)沒實(shí)現(xiàn),怎么不去問責(zé)?李總理假裝沒聽見,因?yàn)樗淮蛩阋苑績r(jià)為調(diào)控目標(biāo)。
釜底抽薪的調(diào)整供求關(guān)系,釜底抽薪的援助保障那些最低端的群體,實(shí)現(xiàn)滿足他們的基本住房需求,釜底抽薪的完善中國住房保障體系,是我們最重要的任務(wù)。這些基本任務(wù),如同一個(gè)人他發(fā)燒,死氣白咧給他吃退燒藥,以退燒為重點(diǎn)這是個(gè)庸醫(yī),只有找到他為什么發(fā)燒,治這些病才能夠真正的抑制發(fā)燒。
第三,保障,促公平。而且這個(gè)保障我也提醒大家,已經(jīng)不僅僅是多建、大建、快建保障房,實(shí)際上3600萬套保障房只是我們階段性的住房保障體系任務(wù),中國不可能長期持續(xù)的大規(guī)模建保障房。我們也肯定地說一句,絕不可能是大部分人住保障房,政府給要結(jié)婚的年輕人都發(fā)一套房,不可能的,保障房永遠(yuǎn)是針對(duì)少數(shù)人的。但是在2013年下半年,特別是2014年以來,我們住房保障體系有很大的發(fā)展,比如說廉租房與公租房并軌,也就是說把低端的救助型的保障與我們一批年輕人參加工作不久,還沒有積累起足夠多的實(shí)力,但是又要兼顧娶媳婦的過渡性需求結(jié)合起來,新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃其中明確的有一句:低端和中等偏下收入群體的住房保障體系,以租為主。
我們用不著反復(fù)追著人采訪,把這些文件都讀一遍,你們有足夠的新鮮信息,以租為主。
再比如試行,而且我覺得很有前途的,就是共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)。共有產(chǎn)權(quán)房也是發(fā)達(dá)國家比較成熟的保障住房體系經(jīng)驗(yàn),另外住房金融都是在十八屆三中全會(huì)和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中明確提出,我不一一說了。
最后一條,李克強(qiáng)在政策意義上的,我們認(rèn)為是和改革相結(jié)合。我們十年調(diào)控有很多值得總結(jié)、反思的地方,沒有時(shí)間說,只說一條:十年的國幾條,沒有一條是和改革相結(jié)合的,所有的這些調(diào)控都是努力的強(qiáng)化政府的權(quán)利,都是依靠于高成本、低效率的行政手段來實(shí)施的,沒有一條是和調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系和改革制度相結(jié)合的,沒有一條是發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展市場(chǎng)主體、調(diào)整供求關(guān)系相結(jié)合的。和改革相結(jié)合可以說是政策中最重要的一條。
剛才在第二大部分里講到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候,就是說互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn),我們千萬別小看互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我們房地產(chǎn)的挑戰(zhàn),它的挑戰(zhàn)可能在一夜之間就來到我們面前,如同我們的銀行業(yè)一樣,昨天還以為互聯(lián)網(wǎng)金融距離自己很遙遠(yuǎn),在一夜之間就成了它的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,到今天余額寶究竟是好是壞,是讓它生存下去還是把它扼殺在搖籃里,已經(jīng)成為各大銀行憂心忡忡,并且努力說服政府的一個(gè)主要說辭,這個(gè)技術(shù)進(jìn)步挑戰(zhàn)是不可對(duì)抗的,這個(gè)挑戰(zhàn)是多方面的。比如說,消費(fèi)者可以在網(wǎng)上可以把幾十個(gè)房源,各種信息優(yōu)劣,在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)做充分的比較。比如說互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,可能給我們間接融資提供很多新的思路和品種。
以上,30分鐘我們只能就三個(gè)大的主要問題和大家提綱挈領(lǐng),供參考。謝謝大家!
