毫無疑問，十八大、改革、城鎮(zhèn)化、房產稅及2013年房地產市場預期等方面成為本次論壇的焦點。

　　觀點網 本刊編輯部 “城市化極可能是無可比擬的未來光明前景之所在，也可能是前所未有的災難之兇兆。”這句早已流傳甚廣的名言，再一次出現在中國房地產行業(yè)最頂級的一次年度盛會上。

　　2013年1月9日，觀點新媒體主辦的城市觀點論壇中國行2012年度論壇在廣州正式閉幕，論壇嘉賓朱中一、陳淮、巴曙松、賈康、秦虹等，就論壇主題“市場的選擇”展開激烈討論。

　　毫無疑問，十八大、改革、城鎮(zhèn)化、房產稅及2013年房地產市場預期等方面成為本次論壇的焦點。

　　改革與城鎮(zhèn)化

　　中房協副會長朱中一在論壇發(fā)表演講時，引述了上述關于城市化的一句話。朱中一在此基礎上表示，未來會怎么樣就取決于今天所作所為。也就是說城鎮(zhèn)化并不是只帶來希望，也有可能帶來各種各樣問題。

　　朱中一指出，前十年的城鎮(zhèn)化有三個問題，一是土地的城鎮(zhèn)化明顯快于農民的城鎮(zhèn)化；二是過于注重城市的建設或者過度依賴房地產業(yè)，對實體經濟、相關產業(yè)發(fā)展不夠；第三，城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中忽視城市的特色。

　　過去的城鎮(zhèn)化造成的大量問題，可能已經成為中國改革和經濟發(fā)展的一個挑戰(zhàn)。

　　著名經濟學家、中國城鄉(xiāng)建設經濟研究所所長陳淮則認為，2013年國民經濟穩(wěn)定運行與否，房地產業(yè)健康發(fā)展與否，已經不取決于或者主要不取決于采取什么樣的財政政策、貨幣政策或者限購，2013年的政策核心與主體應當是改革。

　　陳淮指出，改革是中國最大的出路，包括城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化第一就應當高舉改革的旗幟。“城鎮(zhèn)化就是推進改革最強大的動力，城鎮(zhèn)化緩行就是改革緩行。”

　　與陳淮觀點相對應的是，著名經濟學家、國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松則對城鎮(zhèn)化的方向持有不同意見。

　　巴曙松認為，推進城鎮(zhèn)化沒有疑問，但是以什么方式推城鎮(zhèn)化？一方面大家抱怨大城市人涌的太多；另一方面，從全球趨勢看，交通網絡的改進增大了大城市對人流的吸引力。

　　巴曙松進一步指出，城鎮(zhèn)化未必就帶來經濟增長。現在都討論大城市病，其實也有小城鎮(zhèn)病，例如土地浪費、就業(yè)機會欠缺、集約化不高。城市群未來會成為主體的中國城市化的一個形態(tài)。

　　住建部政策研究中心主任秦虹也認為，新型城鎮(zhèn)化是提高城鎮(zhèn)化的質量，改變城鎮(zhèn)化不平衡、不協調、不可持續(xù)的粗放發(fā)展模式，它對房地產市場的影響不能簡單套用過去的經驗來判斷。而城鎮(zhèn)化對房地產業(yè)的影響至少在2013年影響是中性的，不要對新型城鎮(zhèn)化過分樂觀。

　　市場與房產稅

　　對于2013年的中國房地產市場發(fā)展，朱中一先生在會議上提出了警告。

　　他指出，當前形勢下，房地產企業(yè)一定要理性，一定要有一個非常平常的心態(tài)理解中央的政策。目前市場確確實實有回暖現象，如果企業(yè)不理性的話，是很有可能出臺新的調控政策。

　　朱中一還透露：“為什么2010年4月份出臺關于堅決遏制房價過快上漲的通知？就是因為2010年兩會上，有50%提案是針對房地產的。”

　　所以，在今年的兩會以前我們一定要理性，這是促進我們房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展一個很重要的表現。

　　陳淮在演講時則表示，調控房地產是讓更多老百姓、更多人民群眾分享城市化的好處。不僅分享住房條件改善的好處，而且分享由于城市建設的不斷推進帶來的資產性收益的好處，這沒有什么不好。

　　陳淮強調，2007年以來，真正享受了財產性收入升值的只有買了房子的老百姓。

　　秦虹也表示，2013年房地產調控政策一個基本判斷就是方向不變、力度不減。所以我們沒有任何的理由期望2013年房地產調控抑制投資、投機方面能有所放松。

　　對房地產市場來說，預期影響遠遠大于實際需求。所以，2013年房地產市場預期有三個方面：第一，貨幣政策保持穩(wěn)定；第二，宏觀經濟增長恢復在慣性下會延續(xù)；第三，年末部分城市去庫存加快，供求出現新的挑戰(zhàn)。

　　著名財經專家、財政部財政科學研究所所長賈康在論壇上仍然還是針對房產稅問題與現場嘉賓進行了探討。賈康指出，房產稅不可能真正在全局方面起到一個定海神針作用，單一一個稅種不可能是萬能的。但他也強調，房產稅絕非萬能，但房產稅改革試點方面不再作為也是萬萬不能，“房產稅是中國稅收制度改革的必然。”