2011年10月31日,珠海市人民政府辦公室發(fā)出《關(guān)于深入開展房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求自2011年11月1日起,珠海實行限購加限價的雙重樓市調(diào)控政策。
《通知》的核心措施有兩條,一是本市戶籍居民家庭(含駐珠部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭)、可提供購房之日起算的前兩年內(nèi)在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險費繳納證明的非本市戶籍居民家庭,在香洲主城區(qū)內(nèi)只能新購1套商品住房;不能提供購房之日起算的前兩年內(nèi)在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險費繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在香洲主城區(qū)內(nèi)購房。
二是要求進(jìn)一步落實“限價”政策。自2011年11月1日起,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《廣東省物價局關(guān)于商品房銷售明碼標(biāo)價的規(guī)定》,將商品房預(yù)售價格報價格主管部門備案,持同意備案的文件向商品房預(yù)售管理部門申請預(yù)售。報備項目的住房平均價格超過珠海市2011年度房價控制目標(biāo)(11285元/平方米建筑面積)的,價格主管部門暫停備案,商品房預(yù)售管理部門暫停核發(fā)商品房預(yù)售許可證。
為了更好、更清晰地傳達(dá)珠海市政府加強對房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施,珠海市住建局在11月1日下午3:30召開了媒體見面會,就珠海市出臺限購限價政策的原因與執(zhí)行方面的一些問題進(jìn)行了解析,珠海市住建局陳哈理局長、陳少翔副局長、謝義維副局長和盛曉莉科長主持了此次媒體見面會。
珠海住建局陳哈理局長表示,國家、廣東省對房地產(chǎn)市場都十分關(guān)注,也陸續(xù)出臺了一些樓市的調(diào)控政策,為了促進(jìn)珠海房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展、進(jìn)一步穩(wěn)定新建住房健康發(fā)展,因此珠海市結(jié)合國家的樓市調(diào)控精神和珠海的實際情況,主動出臺了具有珠海特色的限購加限價的樓市調(diào)控政策。
以下是現(xiàn)場問答:
限購范圍:主城區(qū)(香洲區(qū))不包含括橫琴新區(qū)和高新區(qū)
問題1:《關(guān)于深入開展房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(以下簡稱《通知》)中表示,是對主城區(qū)(香洲區(qū))實施限購與限價,請問主城區(qū)是怎樣界定的?
回答:《通知》是分析珠海房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀后出臺的,而部分情況是針對珠海獨有的特點。其中包括珠海近期高價住房集中推出特點。珠海房地產(chǎn)市場總量總體而言不大,由于高價盤集中推出,導(dǎo)致總體房價提升,目前部分樓盤的價格是有所松動的,然而高價樓盤過于集中推出,影響總體房價。這些樓盤主要集中在香洲主城區(qū),本次調(diào)控限制在香洲主城區(qū),就是想解決此問題。
香洲主城區(qū)范疇是香洲行政區(qū)域范圍內(nèi),不包括橫琴新區(qū)和高新區(qū)的范圍。沒有將高新區(qū)劃到限購限價范圍有以下原因:其一高新區(qū)范圍還不是高價樓盤集中推出的區(qū)域;其二是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)特點需要引進(jìn)大量人才,這里很多人才都是非珠海戶口的,因而沒有對高新區(qū)進(jìn)行限購和限貸。
“雙限”政策不包括二手房
問題2:限購住房是否包括二手房?
回答:限購住房沒有包括二手房,是新建住房。調(diào)控政策的基本目的是控制新建住房價格,因此不包括二手房。
問題3:是以怎樣的依據(jù)制定出11285元/平方米的?
回答:11285元/平方米是根據(jù)年度房價調(diào)控目標(biāo),即去年基數(shù)上增長11%計算。根據(jù)國家和省有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策制定的,與GDP發(fā)展掛鉤,今年的GDP預(yù)定指標(biāo)是增長11%。
問題4:如何監(jiān)管合同價?是否擔(dān)心監(jiān)管問題?
回答:會存在樓盤簽2個合同的可能性,但也有客觀的制約因素。因為這樣做的話,第一購房者取得按揭的貸款額會受到影響;第二一旦轉(zhuǎn)讓房屋的話,納稅額度可能會加大。出臺該政策實際是對炒樓客、投資客的限制。
問題5:珠海“雙限”是否太嚴(yán)厲?
回答:出臺這樣的政策組合核心調(diào)控措施是根據(jù)國家相關(guān)政策與我市目前房地產(chǎn)市場的狀況來確定的措施,措施首要目的就是要確保我市完成今年價格調(diào)控的目標(biāo)。通過有效的措施完成調(diào)控目標(biāo)。珠海并非是指定一定要限購的城市,珠海為了貫徹國家調(diào)控政策的精神,來實施限購+限價相結(jié)合的調(diào)控措施。而雙箭齊發(fā)是希望“見實效,出實招”。
問題6:今年只剩下2個月了,是否只在今年調(diào)控?會否延續(xù)到明年?
回答:珠海會努力完成國家和省的目標(biāo)。而選擇限購和限價同時出臺,限購調(diào)控的時間可能更長,產(chǎn)生作用的過程可能更慢;限價產(chǎn)生作用的措施更快,這個更加傾向作為臨時性的措施。因此限購持續(xù)的時間可能更長,限價可能更短。這2個措施都是經(jīng)過深入研究,將會持續(xù)一段時間。只要國家要求調(diào)控,珠海就會一直調(diào)控下去。根據(jù)政策調(diào)控效果確定下一步調(diào)控力度和節(jié)奏。
問題7:樓盤如果分開時間取得預(yù)售證,價格怎樣統(tǒng)計?
回答:新辦預(yù)售許可證,在審核時按照一次申報的量,目前申報預(yù)售量最少是1棟樓,分批取得預(yù)售是允許的。是以每一次開發(fā)商申請的量來計算其平均價格。
問題8:本次限購是以家庭還是個人為單位?
回答:是以家庭為購房的基本單位,對于已成年子女,有獨立獲得房屋的權(quán)利;未成年的子女,按照家庭為單位。
問題9:對于港澳居民購房是否有新規(guī)定?
回答:沒有特別要求,只分本地戶籍(社保)與非本地戶籍。
問題10:是否會有實施細(xì)則出臺?
回答:買房最后落腳點是“備案登記”,具體的操作,相關(guān)部門會有相關(guān)指引(房地產(chǎn)登記中心)。
問題11:購房者在11月1日前已簽約未備案或已購買已備案,是否會受到影響?
回答:政策出臺既是意料之外也是情理之中,肯定會存在此現(xiàn)象。該政策沒有緩沖期,相關(guān)部門將會給出相關(guān)時間給予購房者。對于具體購房者,會有相應(yīng)措施解決。
問題12:會否造成由于市區(qū)限購,導(dǎo)致西區(qū)的房價上升?而在國家調(diào)控期內(nèi),會否日后也將對西區(qū)進(jìn)行限購?
回答:出臺這樣的政策并不會因為香洲主城區(qū)的限購導(dǎo)致西區(qū)房價過快上漲,調(diào)控政策肯定會對房地產(chǎn)商造成影響,但希望該政策有利于整個市場持續(xù)健康的發(fā)展。
問題13:會否有開發(fā)商將部分房源調(diào)低價格,使得整體價格達(dá)到調(diào)控水平?
回答:每一套房都有差異性,樓層戶型朝向,因此差異性是具有合理性的,如果差異性特別大,物價部門將會有相應(yīng)手段予以調(diào)整。該開發(fā)商需要分析和解決,如果壓低某些房源,另外的房源價格高,購房者是否會繼續(xù)購買這個樓盤;購房者會否流向其競爭對手。
問題14:會否擔(dān)心出現(xiàn)退房潮?
回答:出臺調(diào)控政策,意味著房地產(chǎn)市場生病了,因此需要調(diào)控。調(diào)控后主城區(qū)的房價必然會下調(diào),但從購房者而言,應(yīng)該分析好與判斷好整體形勢,調(diào)控目的不是要房價刷一下降下來,而是要房地產(chǎn)市場理性和健康地發(fā)展。
據(jù)了解,珠海市住建局將會在近期另組織房企召開會議。
