被征收人、公有房屋承租人對征收決定和補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：9月21日起至9月27日止，《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則(草案)》公開征求市民和有關(guān)單位意見。據(jù)了解，該草案采納了上海近年來試點(diǎn)實(shí)施的“數(shù)磚頭加套型保底”政策作為房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核心政策。

　　《實(shí)施細(xì)則(草案)》規(guī)定，在被征收房屋市場評(píng)估價(jià)格的基礎(chǔ)上，增加價(jià)格補(bǔ)貼；對屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的，增加不超過15平方米建筑面積的套型面積補(bǔ)貼；對于經(jīng)認(rèn)定符合條件的居住困難戶，還可增加保障補(bǔ)貼，或者可以優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房；對按期簽約、搬遷的被征收人、公有房屋承租人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)(縣)人民政府制定。

　　針對房屋征收程序，《實(shí)施細(xì)則(草案)》明確：只有為了公共利益的需要，方可實(shí)施房屋征收工作。

　　《實(shí)施細(xì)則(草案)》還擬定，征收補(bǔ)償方案應(yīng)征求公眾意見；對舊城區(qū)改建的征收補(bǔ)償方案，區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和律師等公眾代表參加的聽證會(huì)；房屋征收決定作出前，房屋征收中心應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)(縣)相關(guān)部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，參照本市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；被征收人、公有房屋承租人50戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本區(qū)(縣)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定；被征收人、公有房屋承租人對征收決定和補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　據(jù)介紹，自2008年開始，上海在房屋拆遷上不斷創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，形成了較為完備的政策體系，并完善了相關(guān)管理措施，比如實(shí)施了“數(shù)磚頭加套型保底”的補(bǔ)償安置新政策；在舊改地塊實(shí)行兩輪征詢的制度；在全市拆遷基地建立結(jié)果公開制度，要求從拆遷過程到最終補(bǔ)償結(jié)果必須在拆遷基地范圍內(nèi)公開；同時(shí)還出臺(tái)了房屋拆遷單位和人員的管理辦法，完善了準(zhǔn)入、檢查、考核、懲處機(jī)制。

　　據(jù)悉，除“數(shù)磚頭加套型保底”外，《實(shí)施細(xì)則(草案)》還明確規(guī)定，舊城區(qū)改建房屋征收仍繼續(xù)堅(jiān)持“兩輪征詢”程序；被征收房屋的調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布；分戶補(bǔ)償結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布；區(qū)(縣)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果等。