推行農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)住房，鼓勵村民進(jìn)城鎮(zhèn)居住，逐步解決符合固化宅基地條件村民的住房問題。

　　觀點網(wǎng)訊：9月14日，順德出臺《關(guān)于深化農(nóng)村改革統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見(征求意見稿)》，順德改革開放以來第四次農(nóng)村綜合改革全面啟動。

　　《意見》顯示，將對城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的不同功能區(qū)域，實行差別化的宅基地分配制度。

　　首先將嚴(yán)格限制在農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)區(qū)等區(qū)域嚴(yán)禁單家獨戶宅基地建設(shè)。

　　其次，限制外還將有引導(dǎo)措施，通過制定優(yōu)惠政策，由政府主導(dǎo)、村集體及社會資金參與，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)村民居住小區(qū)。同時，推行農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)住房，鼓勵村民進(jìn)城鎮(zhèn)居住，逐步解決符合固化宅基地條件村民的住房問題。

　　《意見》指出，將探索一次性補償和逐年支付補貼、土地作價入股、置換物業(yè)、土地?fù)Q社保等多元化征地補償安置模式。

　　《意見》要求，要進(jìn)一步完善征地留用地制度，進(jìn)一步明晰征地留用地的政策規(guī)定，規(guī)范留用地處置的方式，積極探索以統(tǒng)一安排留用地、留用地作價入股、貨幣收購、物業(yè)抵頂?shù)榷嗤緩蕉喾绞絻冬F(xiàn)征地留用地，探索建立平等協(xié)商的土地增值收益共享辦法。

　　對于歷史遺留的征地留用地，按照征地時的有關(guān)規(guī)定，用五年時間優(yōu)先安排用地指標(biāo)予以解決。

　　《意見》指出，要分類開展村莊改造提升計劃，對符合條件的村莊，要用不同的方法進(jìn)行改造，通過有針對性的村莊改造，加快順德城市化進(jìn)程。

　　《意見》同時要求，要引導(dǎo)社會資本逐步建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)對資金、技術(shù)、人才、管理、市場、信息的聚集效應(yīng)和輻射帶動能力，同時要引導(dǎo)異地合作開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶持外延農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建農(nóng)業(yè)商貿(mào)新模式。