　　《實施意見》指出，自本通知發(fā)布之日起，原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供本市1年以上（含1年）的納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市1年以上（含1年）的納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市主城區(qū)向其售房。

　　三亞細(xì)則中還調(diào)整了個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅，對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。規(guī)定稅務(wù)部門要進一步采取措施，確保政策執(zhí)行到位。加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進行土地增值稅清算和稽查。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估技術(shù)，加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度，堅決堵塞"陰陽合同"產(chǎn)生的稅收漏洞。

　　同時規(guī)定，居民家庭向商業(yè)銀行貸款購買第二套住房，其首付款比例不得低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　三亞細(xì)則中規(guī)定，要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省政府的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，根據(jù)三亞市經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，積極采取有效調(diào)控措施，切實將三亞市2011年度新建住房價格漲幅控制在合理水平，并于3月底前向社會公布。

　　此外，三亞市委、市政府將保障性住房建設(shè)列為三亞市一號民生工程，在確保2010年9966套保障性住房按期竣工并配、售到戶的基礎(chǔ)上，2011年新開工建設(shè)4500套以上保障性住房，并爭取在三年內(nèi)基本解決三亞市中低收入家庭的住房困難問題。

　　三亞還將多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴大住房保障覆蓋面。除滿足本市中低收入家庭住房外，積極創(chuàng)造條件，為穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員提供住房保障。制定優(yōu)惠政策，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資開發(fā)經(jīng)營管理保障性住房項目和在商品住房建設(shè)項目中配建一定比例的保障性住房；在符合規(guī)劃并獲得批準(zhǔn)的前提下，引導(dǎo)村集體組織利用集體經(jīng)濟發(fā)展用地建設(shè)公共租賃住房，鼓勵企事業(yè)單位利用自用土地建設(shè)公共租賃住房。