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天津四方面措施加強(qiáng)土地出讓金收支管理
作者: 見習(xí)編輯 劉滿桃     時(shí)間: 2010-11-23 20:41:17    來(lái)源: [ 觀點(diǎn)網(wǎng) ]

《意見》從四個(gè)方面提出了加強(qiáng)土地出讓金收繳管理細(xì)則,確保收入及時(shí)入庫(kù)。

  觀點(diǎn)網(wǎng)訊:為加強(qiáng)國(guó)有土地使用權(quán)出讓以及土地出讓金收支管理,近日天津市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓及土地出讓金收支管理的意見》,對(duì)土地出讓金管理提出了四方面的要求。

  《意見》要求,土地出讓價(jià)格必須有具有相關(guān)資質(zhì)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,土地出讓金的收取標(biāo)準(zhǔn)不得低于評(píng)估確認(rèn)地價(jià)。天津市工業(yè)用地出讓價(jià)格一律不得低于國(guó)家公布的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招拍掛方式出讓,不得以協(xié)議方式供地,嚴(yán)禁低價(jià)出讓土地。

  《意見》從四個(gè)方面提出了加強(qiáng)土地出讓金收繳管理細(xì)則,確保收入及時(shí)入庫(kù):

  (一)強(qiáng)化土地出讓金的征收。受讓方應(yīng)在土地出讓合同簽訂后的90日內(nèi)繳齊土地出讓金,逾期未繳齊的,合同自動(dòng)解除,已收取的定金不予退還。出讓經(jīng)營(yíng)性用地時(shí),競(jìng)買保證金的收取標(biāo)準(zhǔn)為起始價(jià)的25%加上政策性成本。

  (二)加大土地出讓金清欠力度。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要加大對(duì)欠繳土地出讓金的清欠力度,對(duì)拖欠土地出讓金的,要及時(shí)催繳,經(jīng)催繳無(wú)效的解除出讓合同。

  (三)嚴(yán)禁以各種形式減免土地出讓金。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定,任何部門和個(gè)人都不得以招商引資、舊城改造、國(guó)有企業(yè)改制等名義減免土地出讓金、實(shí)行零地價(jià)甚至負(fù)地價(jià),或者以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓金。

  (四)確保土地出讓金及時(shí)上繳入庫(kù)。各級(jí)國(guó)土資源管理部門收取的土地出讓金要在5個(gè)工作日內(nèi)繳入同級(jí)財(cái)政,財(cái)政部門收到土地出讓金后要在5個(gè)工作日內(nèi)上繳國(guó)庫(kù)。具備土地出讓金直接繳庫(kù)條件的區(qū)縣,國(guó)土資源管理部門收取的土地出讓金在10個(gè)工作日內(nèi)直接上繳國(guó)庫(kù)。

  該意見還要求,各區(qū)縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支要全額納入基金預(yù)算管理,支出一律通過基金預(yù)算從土地出讓金中予以安排。土地出讓金的使用,必須嚴(yán)格按照征地和拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)、支農(nóng)、城市建設(shè)及其他等五方面安排資金。

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