切實(shí)加大民生領(lǐng)域建設(shè)用地供應(yīng)，住房用地量的增長(zhǎng)要明顯高于去年；嚴(yán)控新上項(xiàng)目用地，嚴(yán)禁計(jì)劃指標(biāo)用于高能耗、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；合理安排中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)用地，保障農(nóng)村建設(shè)用地。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：據(jù)國(guó)土部網(wǎng)站消息，國(guó)土資源部日前印發(fā)《關(guān)于下達(dá)〈2010年全國(guó)土地利用計(jì)劃〉的通知》，今年下達(dá)各地新增建設(shè)用地計(jì)劃安排量比去年略有增加，指標(biāo)比例結(jié)構(gòu)更趨合理。

　　《通知》要求，各省（區(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重改善民生和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，科學(xué)安排用地計(jì)劃，保持合理的用地供應(yīng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。一要切實(shí)加大民生領(lǐng)域建設(shè)用地供應(yīng)，用地計(jì)劃指標(biāo)安排要向保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等民生領(lǐng)域傾斜，著力改善民生。住房用地量的增長(zhǎng)要明顯高于去年，確保住房建設(shè)計(jì)劃及棚戶區(qū)改造規(guī)劃實(shí)施所需的用地。二要優(yōu)先保障已列入中央新增投資計(jì)劃重點(diǎn)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地需求，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目用地，保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)。三要安排好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工程、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等的用地計(jì)劃，嚴(yán)禁計(jì)劃指標(biāo)用于高能耗、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四要積極支持自主創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。五要統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)用地，適度控制大城市建設(shè)用地規(guī)模，合理安排中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)用地，重點(diǎn)保障農(nóng)村建設(shè)用地，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)單列，計(jì)劃指標(biāo)安排量不得低于國(guó)家下達(dá)當(dāng)?shù)赜玫赜?jì)劃總量的5%。

　　為了確保民生領(lǐng)域等的用地計(jì)劃指標(biāo)落到實(shí)處，《通知》明確提出，凡沒(méi)有按要求落實(shí)住房建設(shè)用地和農(nóng)村建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的，將結(jié)合計(jì)劃執(zhí)行情況考核，相應(yīng)扣減有關(guān)?。▍^(qū)、市）的計(jì)劃指標(biāo)；對(duì)城市批次建設(shè)用地報(bào)國(guó)務(wù)院審批的，相應(yīng)扣減新增建設(shè)用地規(guī)模。

　　鏈接：國(guó)土部規(guī)劃司解讀《2010年全國(guó)土地利用計(jì)劃》