在“工業(yè)上樓”政策的普及下,地方政府也開(kāi)始探索如何激勵(lì)工業(yè)上樓的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體。
在新的經(jīng)濟(jì)周期下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
2024年,隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷深入,產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,其運(yùn)營(yíng)服務(wù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)日益受到關(guān)注。
從企業(yè)的拿地情況來(lái)看,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商在去年12月至今的拿地活動(dòng)積極性有所恢復(fù),特別是在長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍區(qū)域,一些新晉的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)商嶄露頭角,開(kāi)年階段的新動(dòng)作亦為全年的發(fā)展打下基礎(chǔ)。
特別是作為標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)開(kāi)發(fā)商代表的聯(lián)東和中南高科,兩家企業(yè)都在2023年12月末拿下多宗地塊,已經(jīng)為今年的土地儲(chǔ)備提早做好準(zhǔn)備,1-2月的動(dòng)作則恢復(fù)謹(jǐn)慎,少量拿地以對(duì)此前工作有所補(bǔ)足。
政策層面,國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)園相關(guān)的支持措施。例如,成都和蘇州等地政府都發(fā)布了“工業(yè)上樓”的實(shí)施意見(jiàn)和設(shè)計(jì)指引,旨在通過(guò)提高土地利用效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。
在“工業(yè)上樓”政策的普及下,地方政府也開(kāi)始探索如何激勵(lì)工業(yè)上樓的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體。例如杭州市就引發(fā)了《推進(jìn)“工業(yè)上樓”促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,其中提出了完善國(guó)企考核機(jī)制的措施,包括將建設(shè)使用成效納入國(guó)有企業(yè)考核正向激勵(lì)事項(xiàng)范圍,以及對(duì)于項(xiàng)目土地取得成本高于本地區(qū)一級(jí)市場(chǎng)平均地價(jià)水平影響企業(yè)利潤(rùn)部分,在企業(yè)考核中可予以適度視同。
REITs方面,公募REITs市場(chǎng)在2024年初也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。特別是民營(yíng)企業(yè)的積極參與,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資提供了新的渠道。雖然產(chǎn)業(yè)園類REITs在報(bào)告期內(nèi)面臨一定的經(jīng)營(yíng)壓力,但新的產(chǎn)業(yè)園REITs申報(bào)動(dòng)態(tài),如聯(lián)東集團(tuán)和華夏金隅REIT等,表明了公募REITs市場(chǎng)對(duì)民企的開(kāi)放態(tài)度,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)提供了新的融資和退出渠道。
盡管市場(chǎng)表現(xiàn)不佳,但利好政策從未停止。財(cái)政部在去年12月明確將REITs納入社?;鹂赏顿Y范圍, REITs市場(chǎng)中長(zhǎng)期資金來(lái)源進(jìn)一步擴(kuò)大。社?;鸬倪M(jìn)場(chǎng)預(yù)料將顯著穩(wěn)定國(guó)內(nèi)REITs市場(chǎng)的局面,有效提振市場(chǎng)信心。
為了深入探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、創(chuàng)新模式和分享成功經(jīng)驗(yàn),觀點(diǎn)機(jī)構(gòu)將于4月23日下午在上海舉辦主題為“產(chǎn)業(yè)新周期”的長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)論壇,屆時(shí),產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商、上下游企業(yè)、品牌商、服務(wù)商、投融資機(jī)構(gòu)及政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等精英齊聚一堂、暢所欲言,共同探討長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、“一帶一路”下的產(chǎn)業(yè)出海、“工業(yè)上樓”試驗(yàn)以及園區(qū)招商新形勢(shì)等話題。
屆時(shí)將發(fā)布《卓越指數(shù) • 2024產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)發(fā)展報(bào)告》,并舉辦卓越指數(shù) • 2024產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)卓越表現(xiàn)授牌典禮。同時(shí),2024觀點(diǎn)學(xué)徒計(jì)劃——企業(yè)課堂,也將一同走進(jìn)典型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
撰文:黎浩然
審校:勞蓉蓉
