草案明確了北京新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅同步建設(shè)驗收。

　　觀點網(wǎng)訊：9月24日，北京市十四屆人大常委會第十三次會議聽取了市人大法制委員會關(guān)于《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》審議結(jié)果的報告。草案明確了北京新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅同步建設(shè)驗收。北京市民政局局長李萬鈞透露，各區(qū)縣擬推廣的新建小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施不達標(biāo)將不能售樓。

　　據(jù)北京市人大法制委員會副主任委員李小娟介紹，為了明確居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的基本要求，草案專門增加了本市加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)每個社區(qū)有固定的生活照料和活動場所、有多樣化的老年人組織、有穩(wěn)定的服務(wù)隊伍、有規(guī)范的服務(wù)制度，為居家生活的老年人提供日間照料和就餐、家政、醫(yī)療、文化體育活動等基本養(yǎng)老服務(wù)。

　　此外，北京市人大常委會組成人員和代表提出，像老年餐桌、醫(yī)療護理此類公益性的社區(qū)服務(wù)，僅靠市場主體難以解決，需要政府出臺政策支撐社會組織去實現(xiàn)。

　　另外，草案還規(guī)定，市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作落實情況納入監(jiān)察和年度目標(biāo)責(zé)任制考核，并建立追究制度。

　　對于北京市各級政府及相關(guān)部門工作人員違反規(guī)定，在居家養(yǎng)老公共服務(wù)活動中不履行、違法履行或者不當(dāng)履行職責(zé)，導(dǎo)致老年人合法權(quán)益、公共利益受到損害或者造成嚴重后果的，由原本草案中的“給予批評教育，責(zé)令整改”，變成了修改稿中更嚴格的“承擔(dān)紀律責(zé)任”“給予處分”，甚至“追究刑事責(zé)任”。

　　在新建小區(qū)配建養(yǎng)老設(shè)施方面，上述草案還提出了“四同步”的要求，即新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。市民政局局長李萬鈞昨天透露，各區(qū)縣擬推廣新建小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施不達標(biāo)將不能售樓。

　　同時，草案還規(guī)定老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達標(biāo)的，所在區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過購置、置換、租賃等方式配置；社區(qū)配建的養(yǎng)老設(shè)施出租用于其他用途的，應(yīng)當(dāng)予以收回用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　　據(jù)了解，早在2009年，北京市民政局、北京市發(fā)改委等多部門就曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的意見》，提出“9064”養(yǎng)老服務(wù)新模式。即到2020年，90%的老年人在社會化服務(wù)協(xié)助下通過家庭照顧養(yǎng)老，6%的老年人通過政府購買社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老，4%的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)集中養(yǎng)老。