其中外高橋?qū)⒙?lián)動(dòng)森蘭區(qū)域，擬打造成為以國(guó)際貿(mào)易服務(wù)、金融服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能為主、商業(yè)、商務(wù)、文化多元功能集成的國(guó)際商貿(mào)城。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：上海市規(guī)土局9月17日發(fā)布了《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃草案”)，將自貿(mào)區(qū)各區(qū)域進(jìn)行了重新定位，并采取剛性與彈性相結(jié)合的規(guī)劃管控以及土地復(fù)合利用方式。

　　規(guī)劃草案顯示，上海自貿(mào)區(qū)將形成服務(wù)分區(qū)、綜合分區(qū)、物流分區(qū)三個(gè)功能分區(qū)。

　　其中外高橋?qū)⒙?lián)動(dòng)森蘭區(qū)域，擬打造成為以國(guó)際貿(mào)易服務(wù)、金融服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能為主、商業(yè)、商務(wù)、文化多元功能集成的國(guó)際商貿(mào)城。屆時(shí)，金融服務(wù)將主要集中在外高橋地區(qū)，而目前入駐自貿(mào)區(qū)的多家銀行也已經(jīng)將其自貿(mào)區(qū)分行設(shè)在了外高橋內(nèi)。

　　據(jù)悉，外高橋服務(wù)分區(qū)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度最大，容積率將達(dá)到2.5—5.0。

　　而毗鄰臨港地區(qū)中心區(qū)的洋山則將依托上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的政策疊加優(yōu)勢(shì)，打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際航運(yùn)服務(wù)功能區(qū)，并主要發(fā)展大宗商品交易、融資租賃等功能業(yè)態(tài)。

　　此外，浦東機(jī)場(chǎng)則將打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的國(guó)際航空服務(wù)和現(xiàn)代商貿(mào)功能區(qū)。并且，浦東機(jī)場(chǎng)除了發(fā)展與航空業(yè)相關(guān)的航空金融等功能業(yè)態(tài)以外，在其綜合分區(qū)內(nèi)還將發(fā)展高端消費(fèi)品保稅展示與交易、教育培訓(xùn)等功能。

　　最后，規(guī)劃草案還顯示，由于上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)需要二次開(kāi)發(fā)的土地諸多，且將面臨未來(lái)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生和其他服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放。所以自貿(mào)區(qū)的控制性規(guī)劃并未采用以往單一用途性質(zhì)的規(guī)劃管控模式，而是將采用土地復(fù)合利用。即將具有兩類(lèi)或兩類(lèi)以上使用性質(zhì)(商品住宅用地除外)綜合用地采取不同的供地方式。

　　其中，主導(dǎo)用途為商業(yè)、辦公等經(jīng)營(yíng)性用地的，就必須采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式供地；主導(dǎo)用途為研發(fā)總部類(lèi)用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)物流用地的，則可以采取帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目掛牌出讓方式供地；而主導(dǎo)用途符合劃撥目錄的，附屬用途不符合劃撥目錄的，可以以協(xié)議方式供地。