在當前市場還不太穩(wěn)定的狀況下，原有的一些行政措施包括限購、限價，都還沒有退出的條件。

　　編者按：11月底，由觀點新媒體主辦的2013觀點商業(yè)年會已圓滿閉幕，這次大會圍繞主題“商業(yè)的未來”展開討論，通過數(shù)十個演講、對話、討論、交流、宴會、沙龍等活動，現(xiàn)場數(shù)百房地產(chǎn)與商業(yè)行業(yè)尤其是商業(yè)地產(chǎn)的專家學者、典范項目打造者、運營者，知名商業(yè)運營商及零售商、品牌商，深入而熱烈的討論了中國商業(yè)地產(chǎn)現(xiàn)狀與未來，涌現(xiàn)出諸多真知與灼見。

　　為饋行業(yè)與觀點讀者，12月24-28日，觀點新媒體陸續(xù)推出“商業(yè)的未來”2013觀點商業(yè)年會現(xiàn)場系列訪談報道。

　　觀點網(wǎng) 陳業(yè) 彭飛 三中全會后，市場在資源配置中起決定性的作用，與以前強調(diào)政府的調(diào)控作用相比，廣東省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長蔡穗聲認為，政府更看重市場的作用。

　　“這次明確市場的決定性作用，也意味著今后政府對市場的管理，包括對房地產(chǎn)市場管理，肯定了市場機制”。

　　當市場機制逐漸健全，是否眼下的一些行政手段馬上退出？對此，蔡穗聲表示，行政手段退出需要一個過程，盡管中央國務院多次講要建立長效機制，但不是馬上就能建立起來，而且建立之后也沒那么快發(fā)揮作用。

　　“在當前市場還不太穩(wěn)定的狀況下，原有的一些行政措施，包括限購、限價，都還沒有退出的條件。”

　　蔡穗聲補充指，所謂的退出條件主要是指：一個是市場相對比較穩(wěn)定，即行政手段退出后不會對市場造成波動；第二，當長效的機制在開始發(fā)揮作用的時候，這些行政手段才慢慢具備退出的條件。

　　就大家都關(guān)心的房產(chǎn)稅政策，蔡穗聲表示，還看不到一個具體的全面施行的時間表，目前還要不斷地擴大試點范圍。

　　同時，蔡穗聲建議公眾的注意力、媒體的注意力不要太過盯在房產(chǎn)稅政策上，因為包括城鎮(zhèn)化的推動、城鄉(xiāng)建設用地的統(tǒng)一市場等，更值得市場關(guān)注。

　　以下為觀點新媒體對廣東省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長蔡穗聲先生的采訪實錄：

　　觀點新媒體：三中全會以后，您怎么看整個房地產(chǎn)市場的走勢？

　　蔡穗聲：三中全會談到市場在資源配置中起決定性的作用，實際上是規(guī)定了政府和市場的邊界，這跟以前是有點不太一樣。以前比較強調(diào)政府的調(diào)控的作用，市場是基礎性的作用，但這次明確說是決定性作用。這也意味著今后政府對市場的管理，包括對房地產(chǎn)市場管理，應該還是肯定市場的機制。

　　另外會有更多經(jīng)濟手段，我覺得這是大的前提，當然有些人會有疑問，現(xiàn)在有一些行政手段是不是馬上要退出呢？比如說限購、限價的手段。我覺得這需要有個過程，中央國務院多次講要建立長效機制，但不是馬上能建立起來，而且建立起來之后它要發(fā)揮作用也是比較長遠的。在當前市場還不太穩(wěn)定的狀況下，原來有的一些行政措施，包括我們講的限購、限價，還沒有退出的條件。

　　所謂退出條件，一個是市場相對比較穩(wěn)定，就是退出了不會對市場造成波動；第二，市場經(jīng)濟的手段，當長效的機制在開始發(fā)揮作用的時候，我覺得這些行政手段就有退出條件了。但目前無論是從市場的穩(wěn)定來看，還是從經(jīng)濟手段和長效機制的發(fā)揮作用來看，還沒有出現(xiàn)這個條件。

　　觀點新媒體：三中全會之后，關(guān)于政策討論的比較多，如房產(chǎn)稅，對此您怎么看？

　　蔡穗聲：現(xiàn)在房產(chǎn)稅的改革、推動是很明確的。原來有重慶和上海，現(xiàn)在還要不斷地擴大試點范圍。至于推動到什么力度，什么時候會到我們身邊來，我現(xiàn)在還看不出一個時間表，其實我覺得不用太過擔心，它不是一下子就來，或者一下子就有很重大的影響，我不知道大家為什么關(guān)注度特別高，大家好像對房產(chǎn)稅有些不切實際的期望。

　　現(xiàn)在我們公眾的注意力、媒體的注意力不要太過糾纏這個事。其實還有更大的事情值得關(guān)注的，例如：城鎮(zhèn)化的推動，對整個房地產(chǎn)發(fā)展，對中國經(jīng)濟發(fā)展是巨大的、決定性的，影響很長時間的；另外城鄉(xiāng)建設用地的統(tǒng)一市場，有人把這個叫第四次土改，這都是很重大的事情，它不但關(guān)系到房地產(chǎn)，還關(guān)系到中國農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，會給他們帶來很大的收益，會使城鄉(xiāng)差別有些調(diào)整。

　　我不知道美國房產(chǎn)稅有多少年了，美國今年房價漲得很快，怎么理解它呢？房產(chǎn)稅一樣在收，房價一樣在漲。當然，房價有跌的時候，但不是因為房產(chǎn)稅使房價下跌，是經(jīng)濟不好。房產(chǎn)稅跟房價的關(guān)聯(lián)度不是很明顯，當然我們不能說沒影響。

　　我再講明我的態(tài)度，房產(chǎn)稅就是一個財產(chǎn)稅，有財產(chǎn)就該交稅，就這么簡單。有的人講，我們要公平，要抑制。只要把收入稅的起點提高，中下收入的人就受益了，現(xiàn)在是3000塊以下不征稅，如果調(diào)到6000塊以下不征稅，那一大批中下收入群眾就受益了。有本事再提到8000塊、1萬塊以下不收稅，這個就是調(diào)節(jié)了，收入稅就是調(diào)節(jié)貧富的差別。

　　觀點新媒體：從您的角度來看，我們怎么樣從抑制房價方面更好地提出一些政策？

　　蔡穗聲：調(diào)整房地產(chǎn)稅，這個說法我十分贊同，而且是要立法。立法就說明有嚴肅性，不能政府一個文件、一個政策，這樣是很兒戲的，稅收是一個很嚴肅的事，而且它一定幾十年不變的。

　　什么叫調(diào)整呢？實際上中央已經(jīng)明白這個道理，房地產(chǎn)方面的稅，比較多、比較雜，而且不完全都是合理的。首先要檢查一下總量是多了還是少了，如果總量是多了，那加了這個稅就要減那個稅。稅是誰負擔的呢？老百姓都負擔的。

　　房價高有好幾個原因，首先是地價很高，地價大概占了房價的40%、50%，甚至到了60%；第二個是政府的稅費很多，起碼占了百分之十幾，這些東西都構(gòu)成了房價的大的內(nèi)容。另外開發(fā)商還要有利潤，所以所有的稅最后都變成老百姓的負擔。

　　觀點新媒體：您提到了城鎮(zhèn)化的推進和土地流轉(zhuǎn)，就是在地價方面一致，然后國家從整體的房地產(chǎn)稅這方面去調(diào)節(jié)稅和費？

　　蔡穗聲：對，首先要清理費用，政府的費就應該規(guī)范，通過稅來征收，不應該收費。費都是沒經(jīng)過法律規(guī)定的，政府應該把費做個清理，稅應該重新考慮一下，涉及房地產(chǎn)的這么多稅，哪些要保留，哪些要加強，所以增加房地產(chǎn)稅也是一個考慮。

　　這些因素都要有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不要讓老百姓的負擔太重，這不是一個單一的問題。還是那句話，不要期望太高，不要以為房產(chǎn)稅立下來了，立馬就會有很多人拋售二套、三套房，房價馬上就會下降，這個想法是完全不靠譜的事情。