會議提出可減少工業(yè)用地，適當增加生活用地特別是居住用地。按照守住底線、試點先行的原則穩(wěn)步推進土地制度改革。

　　觀點網(wǎng)訊：中央城鎮(zhèn)化工作會議于12月12日至13日在北京舉行。會議提出了推進城鎮(zhèn)化的六大主要任務，包括有序放開中小城市落戶限制、減少工業(yè)用地適當增加生活用地、完善地方稅體系等方面。

　　會議將推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為首要任務。解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題，努力提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力。

　　其中，包括全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模。

　　其次，會議提出提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率。要按照嚴守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路，嚴控增量，盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率，切實提高城鎮(zhèn)建設用地集約化程度。

　　提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率任務要求，一定要守住耕地紅線。提出可減少工業(yè)用地，適當增加生活用地特別是居住用地，切實保護耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間，劃定生態(tài)紅線。按照守住底線、試點先行的原則穩(wěn)步推進土地制度改革。

　　會議提出的第三大任務為建立多元可持續(xù)的資金保障機制。要完善地方稅體系，逐步建立地方主體稅種，建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。

　　建立健全地方債券發(fā)行管理制度。推進政策性金融機構(gòu)改革。同時，鼓勵社會資本參與城市公用設施投資運營。

　　此外，會議提出的主要任務還包括優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、提高城鎮(zhèn)建設水平、加強對城鎮(zhèn)化的管理。

　　會議指出，新型城鎮(zhèn)化要找準著力點，有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，深入實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，注重中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化。

　　要實行差別化的落戶政策，加強中西部地區(qū)重大基礎設施建設和引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加強農(nóng)民工職業(yè)培訓和保障隨遷子女義務教育，努力改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　在具體工作中，要科學規(guī)劃實施，加強相關法規(guī)、標準和制度建設。堅持因地制宜，探索各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

　　中央城鎮(zhèn)化工作會議還討論了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，有關部門將根據(jù)會議討論情況作出修改。