觀點(diǎn)網(wǎng)訊:據(jù)媒體報(bào)道,國土部資源部部長徐紹史近日稱,要守住耕地紅線,一要管住“占”,二要搞好“建”。
所謂管住“占”,即管控性保護(hù),嚴(yán)格土地用途管制,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃對(duì)新增建設(shè)用地及其占用農(nóng)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局安排的調(diào)控,嚴(yán)控建設(shè)占用耕地規(guī)模,最大限度減少建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地,嚴(yán)格控制建設(shè)用地低效擴(kuò)張;將永久基本農(nóng)田落地到戶,實(shí)現(xiàn)長久有效保護(hù);嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理,確保在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等活動(dòng)中不改變農(nóng)用地用途等。
此外,守紅線更要“建”紅線,努力推動(dòng)耕地保護(hù)從數(shù)量管護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三位一體管理轉(zhuǎn)變,確保耕地生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升
徐紹史還指出,目前國土空間開發(fā)出現(xiàn)一些問題,在區(qū)域?qū)用嫔?,表現(xiàn)為璦琿-騰沖一線以東地區(qū)國土面積約占全國的40%,至今仍然集中了全國90%以上的人口,但區(qū)域發(fā)展差距呈擴(kuò)大之勢;貧困地區(qū)發(fā)展滯后,與發(fā)達(dá)地區(qū)差距更大。
二是在城鄉(xiāng)層面,城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,但占地過多,發(fā)展質(zhì)量和以城帶鄉(xiāng)能力有待提高。2000-2010年,全國城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增長61.6%,遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)人口46.6%的增長水平。
