加強(qiáng)土地儲備機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格控制土地儲備總規(guī)模和融資規(guī)模，規(guī)范土地儲備融資行為，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：據(jù)國土部網(wǎng)站22日消息，國土資源部、財(cái)政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會11月5日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)土地儲備與融資管理的通知》?！锻ㄖ芬蠹訌?qiáng)土地儲備機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格控制土地儲備總規(guī)模和融資規(guī)模，規(guī)范土地儲備融資行為，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保障土地儲備工作規(guī)范和健康運(yùn)行。

　　《通知》具體規(guī)定，年度土地儲備計(jì)劃中，新增儲備土地規(guī)模(含本年度收儲已在本年度供應(yīng)的儲備土地)，原則上應(yīng)控制在市、縣本級前三年平均年供應(yīng)的儲備土地量之內(nèi)。優(yōu)先收購儲備空閑、低效利用及其他現(xiàn)有建設(shè)用地，積極開展工業(yè)用地儲備。儲備土地應(yīng)優(yōu)先用于保障性安居工程及其他公益性事業(yè)。

　　《通知》要求，國土資源主管部門要統(tǒng)一歸口管理土地儲備工作，按照《土地儲備管理辦法》的規(guī)定，建立土地儲備機(jī)構(gòu)名錄。同時(shí)，土地儲備機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展及土地市場形勢分析，根據(jù)用地需求預(yù)測及市場調(diào)控的方向提出合理建議，嚴(yán)格控制土地儲備總規(guī)模和融資規(guī)模。

　　《通知》提到，土地儲備機(jī)構(gòu)確需融資的，應(yīng)納入地方政府性債務(wù)統(tǒng)一管理，執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理的統(tǒng)一政策。列入名錄的土地儲備機(jī)構(gòu)可以向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款。

　　《通知》稱，土地儲備融資資金應(yīng)按照專款專用、封閉管理的原則嚴(yán)格監(jiān)管。納入儲備的土地不得用于為土地儲備機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保。土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年第三季度根據(jù)年度土地儲備計(jì)劃，編制下一年度土地儲備資金收支預(yù)算，經(jīng)國土資源主管部門審核后，報(bào)同級財(cái)政部門審定。

　　《通知》還要求，土地儲備融資資金應(yīng)按照?？顚Ｓ?、封閉管理的原則嚴(yán)格監(jiān)管。納入儲備的土地不得用于為土地儲備機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保。另外，要加強(qiáng)國有土地收益基金的管理，國有土地收益基金要按規(guī)定比例及時(shí)計(jì)提，并按規(guī)定用于土地儲備。土地儲備機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定用途使用土地儲備資金，不得挪用。