觀點網訊:6月8日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署進一步加大財政教育投入工作和促進物流業(yè)健康發(fā)展工作。會議要求從土地出讓收益中按比例計提教育資金。
會議指出,黨中央、國務院高度重視增加財政教育投入,先后采取了一系列政策措施。在中央和地方各級政府的共同努力下,我國財政教育投入持續(xù)大幅增長,已成為公共財政第一大支出。2010年,全國財政教育支出相當于公共財政收入的17.6%。但要清醒地看到,到2012年實現(xiàn)國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到4%的目標,任務仍然十分艱巨。
各級政府安排支出預算時,要保證財政教育支出增幅明顯高于財政經常性收入增幅。對預算執(zhí)行中的超收部分,也要按照這一要求安排教育撥款。同時要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為公共投資的重點,提高預算內基建投資用于教育的比重。
會議要求,今明兩年各地區(qū)、各有關部門要以更大的決心調整財政支出結構,將新增財力著力向教育傾斜,更加突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。并要求拓寬財政性教育經費來源渠道,統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人教育費附加制度。按照《教育法》的規(guī)定,全面開征地方教育附加。從土地出讓收益中按比例計提教育資金。
國土資源部公開數(shù)據顯示,“十一五”期間,我國共批準新增建設用地3300多萬畝,土地出讓收入高達7萬多億元。2008年全國土地出讓總收入為9600多億元,2009年就猛升至1.59萬億元,同比增加63.4%;2010年更是高達2.7萬億元,同比增逾70.4%。
對于土地出讓收益的使用,有關專家認為,中國是土地國有政策,是屬于全體人民的,土地用作商業(yè)開發(fā)必須給與一定補償,但是難以達到分配到每個人。因此土地出讓收益應該投入到公共服務中去。
