香河縣常務(wù)副縣長(zhǎng)凌少奎表示，目前縣里確實(shí)存在嚴(yán)重的土地違規(guī)、違法占用。據(jù)保守估計(jì)，面積有4000多畝。

觀點(diǎn)網(wǎng)訊：5月18日，據(jù)新華網(wǎng)消息，河北省廊坊市香河縣從2008年以來，打著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村的旗號(hào)，通過“以租代征”等方式，大規(guī)模“圈占”耕地。據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映，政府違規(guī)圈地高達(dá)萬畝以上。

　　據(jù)了解，所謂“以租代征”是指通過租用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)開發(fā)，是目前規(guī)避法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批的一種手段，使地方政府能在規(guī)劃計(jì)劃外擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模，逃避履行耕地占補(bǔ)平衡的義務(wù)。

　　香河縣常務(wù)副縣長(zhǎng)凌少奎表示，目前縣里確實(shí)存在嚴(yán)重的土地違規(guī)、違法占用。據(jù)保守估計(jì)，面積有4000多畝。其主要問題有3類：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂占地或亂搭亂建；二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)違規(guī)，部分用地出現(xiàn)“以租代征”問題；三是部分工業(yè)、物流園區(qū)土地利用程序不合法，在未取得土地指標(biāo)的情況下，大量占用農(nóng)地。

　　針對(duì)香河縣嚴(yán)重的土地違規(guī)、違法圈占問題，香河縣國(guó)土局局長(zhǎng)周春華表示，從5月16日起，香河縣下達(dá)緊急整改通知，要求全部停止違規(guī)、違法用地現(xiàn)象，復(fù)耕已征用并進(jìn)行工業(yè)、商業(yè)開發(fā)的土地，目前復(fù)耕面積為1000畝。

　　針對(duì)“以租代征”的問題，香河縣要求立即停止“流轉(zhuǎn)合同不合法、流轉(zhuǎn)用途不合法”的問題，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社作為流轉(zhuǎn)主體，參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

　　5月13日，國(guó)土資源部召開新聞通氣會(huì)，發(fā)布《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。通知要求，力爭(zhēng)到2012年底把全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)證確認(rèn)到每個(gè)所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織，做到農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。

　　《通知》明確規(guī)定實(shí)行憑證管地用地制度，要求凡被征收的農(nóng)村集體所有土地，在辦理征地手續(xù)之前，必須完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證與集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地整治、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)、土地征收等各項(xiàng)重點(diǎn)工作掛鉤。凡是到2012年底未按時(shí)完成工作的，農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)。