2011年我國(guó)房地產(chǎn)政策調(diào)控將面臨攻堅(jiān)戰(zhàn)，更嚴(yán)厲的調(diào)控政策可能被迫陸續(xù)出臺(tái)，住房持有環(huán)節(jié)或成為調(diào)控重點(diǎn)。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：5日5日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2011年房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告No.8》指出，2011年我國(guó)房地產(chǎn)政策調(diào)控將面臨攻堅(jiān)戰(zhàn)，更嚴(yán)厲的調(diào)控政策可能被迫陸續(xù)出臺(tái)，住房持有環(huán)節(jié)或成為調(diào)控重點(diǎn)。

　　藍(lán)皮書(shū)指出，市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展呼喚政策和體制改革深化，而縱深改革必然導(dǎo)致利益調(diào)整，面臨既得利益方阻撓，調(diào)控政策實(shí)施可能出現(xiàn)反復(fù)。藍(lán)皮書(shū)預(yù)測(cè)認(rèn)為，更嚴(yán)厲的調(diào)控政策可能將在2011年被迫陸續(xù)出臺(tái)。未來(lái)，住房持有環(huán)節(jié)可能成為政策調(diào)控的重點(diǎn)。

　　藍(lán)皮書(shū)分析，由于土地供給、交易稅費(fèi)、金融約束等政策工具往往只針對(duì)新增市場(chǎng)，較少觸及既得利益，進(jìn)一步嚴(yán)厲的調(diào)控政策可能向存量市場(chǎng)延伸，住房持有環(huán)節(jié)可能成為未來(lái)政策調(diào)控的重點(diǎn)，將嚴(yán)重影響多套住房持有人群的既得利益，增加政策出臺(tái)和實(shí)施難度。

　　藍(lán)皮書(shū)指出，2011年初國(guó)家提出當(dāng)年1000萬(wàn)套、“十二五”3600萬(wàn)套的保障性住房建設(shè)目標(biāo)，必將形成中高檔商品住房供給進(jìn)一步趨緊、低檔住房供給大幅增加的強(qiáng)烈預(yù)期，導(dǎo)致中高檔房?jī)r(jià)存在走高壓力，低檔房?jī)r(jià)存在走低壓力。

　　藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，2011年房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分化，商品房供給增幅放緩，保障性住房加大入市力度，年內(nèi)商品房?jī)r(jià)可能進(jìn)入相持態(tài)勢(shì)，房?jī)r(jià)走勢(shì)出現(xiàn)分化。在商品住房市場(chǎng)中高檔房?jī)r(jià)走高、低檔房?jī)r(jià)走低的相持格局下，納入銷(xiāo)售市場(chǎng)的低檔保障性住房統(tǒng)計(jì)范圍的平均房?jī)r(jià)將呈現(xiàn)下調(diào)趨勢(shì)。

　　此外，作為調(diào)節(jié)住房持有、抑制投機(jī)性需求的住房持有稅，已經(jīng)進(jìn)入醞釀和試點(diǎn)階段，重慶和上海已率先開(kāi)始試點(diǎn)。