觀點網(wǎng)訊:11月16日,成都市市委、市政府正式出臺《關(guān)于全域成都城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍實現(xiàn)居民自由遷徙的意見》。到2012年,成都全域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一戶籍,城鄉(xiāng)居民可以自由遷徙,并享有平等的教育、住房、社保等基本公共服務(wù)和社會福利。
據(jù)了解,《意見》從機制體制創(chuàng)新上提出了十二條具體措施,具有三大特點:破除了長期以來束縛城鄉(xiāng)居民自由遷徙的制度障礙,全面建立了戶籍、居住一元化管理的體制機制;農(nóng)民進城不以犧牲承包地、宅基地等財產(chǎn)權(quán)為代價,充分保障了農(nóng)民的基本權(quán)益;破除了長期附著在戶籍上的城鄉(xiāng)權(quán)利不平等,實現(xiàn)了統(tǒng)一戶籍背景下享有平等的教育、住房、社保等基本公共服務(wù)和社會福利。
12條具體措施:建立戶口登記地與實際居住地統(tǒng)一的戶籍管理制度;統(tǒng)一就業(yè)失業(yè)登記,完善就業(yè)援助制度;進一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保險制度;建立分區(qū)域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)住房保障體系;分區(qū)域統(tǒng)一城鄉(xiāng)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn);建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的計劃生育政策;實現(xiàn)義務(wù)教育公平化;統(tǒng)一中職學(xué)生資助政策;城鄉(xiāng)居民在戶籍所在地享有平等的政治權(quán)利和民主管理權(quán)利;實行統(tǒng)一的退役士兵安置補償和城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待政策;市外人員入戶享受與本地居民同等的待遇;加強全域成都統(tǒng)一戶籍改革的領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)意見確定的時間表,2011年底前將完善城鎮(zhèn)住房保障體系,2012年底前將住房保障體系覆蓋農(nóng)村。
