觀點網(wǎng)訊:日前,國家發(fā)展和改革委員會秘書長楊偉民在《中國發(fā)展報告2010》發(fā)布會上表示,以后環(huán)渤海地區(qū)(包括京津冀、遼中南和膠東半島)、長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)將成為優(yōu)先開發(fā)的三個特大城市群,同時,重點發(fā)展哈長地區(qū)、閩東南地區(qū)、江淮地區(qū)、中原地區(qū)、長江中游地區(qū)、關(guān)中平原地區(qū)、成渝地區(qū)及北部灣地區(qū)等八個大城市群。
楊偉民表示,目前城市化進程主要面臨三個難題:一、城市化帶有半城市化的特征。這個“半”字主要體現(xiàn)在兩方面,主要講人。跟人有關(guān)系的“半”,一個是農(nóng)民工問題,沒有完全市民化人口。第二,土地城市化快于人口城市化。改革開放以來,特別是本世紀以來,是土地而不是人口,主要扮演了中國城市化“發(fā)動機”這樣的角色。第三,城市化的形態(tài)和布局,呈現(xiàn)一種低密度化,分散化的形象。
楊偉民稱,今后在城市化空間布局上可以按特大城市群、大城市群、其他城市化地區(qū)(大都市區(qū)、城市圈、城市帶)、邊境口岸城市、點狀分布的中小城市和小城鎮(zhèn)五類考慮,實行有區(qū)別的城市化方針。
