意味著廣州已經(jīng)開(kāi)發(fā)的1900萬(wàn)平方米地下空間將有產(chǎn)權(quán)，以后新開(kāi)發(fā)的地下空間如地下商場(chǎng)、人防工程等也將有產(chǎn)權(quán)。　

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：廣州市國(guó)土房管局網(wǎng)站8月23日公布了《廣州市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，公開(kāi)征求市民意見(jiàn)。此舉意味著廣州已經(jīng)開(kāi)發(fā)的1900萬(wàn)平方米地下空間將有產(chǎn)權(quán)，以后新開(kāi)發(fā)的地下空間如地下商場(chǎng)、人防工程等也將有產(chǎn)權(quán)。

　　《意見(jiàn)稿》稱(chēng)，所說(shuō)地下空間，是指本市市轄區(qū)內(nèi)城市地表以下的空間，地下空間開(kāi)發(fā)利用具體包括結(jié)合地面建筑一并開(kāi)發(fā)建設(shè)的地下工程和獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)的地下工程。市政道路、公共綠地、公共廣場(chǎng)等已建成的公共用地的地下空間視為單建地下空間。

　　《意見(jiàn)稿》指出，結(jié)建地下空間項(xiàng)目地下室外墻不得超出地表建設(shè)用地界線，且地下室邊線退讓用地界線和規(guī)劃控制線等距離應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；城市規(guī)劃對(duì)地下空間有統(tǒng)建要求的，按其規(guī)定執(zhí)行。如需超出地表建設(shè)用地界線的，超出部分應(yīng)申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。結(jié)建地下空間項(xiàng)目的垂直用地范圍最深處一般不得超出0～-20米的范圍。

　　《意見(jiàn)稿》規(guī)定，如果是獨(dú)立開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)性地下空間建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)平戰(zhàn)結(jié)合的人民防空工程以及對(duì)市政道路、公共綠地、公共廣場(chǎng)等已建成的公共用地的地下空間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌的方式取得地下建設(shè)用地使用權(quán)。對(duì)于結(jié)建地下空間，開(kāi)發(fā)商在公開(kāi)出讓拿地取得地上房地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，也可以獲得地下空間的產(chǎn)權(quán)，并一起辦理用地審批手續(xù)。

　　而新供地的用于社會(huì)公共服務(wù)的單建地下停車(chē)場(chǎng)，可以協(xié)議方式取得地下建設(shè)用地使用權(quán)。地下交通建設(shè)項(xiàng)目及附著地下交通建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的單建經(jīng)營(yíng)性地下空間，其地下建設(shè)用地使用權(quán)可以協(xié)議方式一并出讓給地下交通建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)主體。由政府投資建設(shè)，與公共設(shè)施配套同步開(kāi)發(fā)且難以分割的經(jīng)營(yíng)性地下空間，可以協(xié)議方式取得地下建設(shè)用地使用權(quán)。

　　《意見(jiàn)稿》還規(guī)定，地下空間不得辦理預(yù)售，須經(jīng)初始登記確認(rèn)權(quán)屬后方可銷(xiāo)售。地下車(chē)位和車(chē)庫(kù)的租售管理具體規(guī)定由國(guó)土房管主管部門(mén)和交通主管部門(mén)另行研究制定。以協(xié)議方式取得的用于社會(huì)公共服務(wù)的單建地下停車(chē)場(chǎng)，不得進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售或長(zhǎng)期租賃。