主持人:李 巖 沈陽世聯(lián)興業(yè)房地產顧問有限公司總經理
答問嘉賓:陳 淮 著名經濟學家、中國城鄉(xiāng)建設經濟研究所所長
提問嘉賓:歐陽捷 新城控股集團有限公司高級副總裁
李巖:平穩(wěn)的城鎮(zhèn)化化沈陽房地產之間的關系,這個話題也非常大,確實現(xiàn)在新一屆政府工作報告里面對于城鎮(zhèn)化的解讀,就是改變以往過去那種求大、求全、求快的方式,更多的去注重城市中心的發(fā)展。但其實,因為陳淮先生和歐陽捷先生可能都不是沈陽人,也在沈陽時間不長,那沈陽那個地方的情況還是挺有意思的,因為沈陽確實擁有一個龐大的人口基數(shù),一千萬。而且沈陽單城市的中心效應非常明顯,它周邊還是有十幾個中小城市。
我想就這個問題想先請問一下陳淮先生,在這樣一個沈陽單中心的城市發(fā)展下,而且是一個發(fā)展非常不均衡的狀態(tài)下,這個平穩(wěn)的新型的城鎮(zhèn)化在沈陽以及在遼寧又該如何落地呢?

陳淮:首先,沈陽我并非那么不了解,早在亞洲金融危機之前,我那個時候在國務院發(fā)展研究中心調研老工業(yè)基地,那個時候遍地大學,沈陽晚上八點以后街上就冷冷清清,很多下崗職工沿街賣一點小吃或者是針頭線腦,我還記憶猶新,今天我們的沈陽和過去不一樣了。
第二層意思,也別光站在沈陽看沈陽。城市群建設是中國當前城市化中一個重要的節(jié)點,重要的方式,并不只是中國或者沈陽一體化,鄭汴一體化,西咸一體化。
最近中央又推京津冀一體化的問題,大家也在關注,實際上這和改革密切相結合。我舉一個廣州和佛山,本來一體化是大家的共識,是重新分工城市發(fā)展格局,但是誰為核心?佛山說,干脆把廣州并佛山得了,恐怕我們主持人剛才的問話中也有類似的意思,實際我們這個城市群最大的特點就是和武漢不一樣,湖北中部六省唯一大的省會城市武漢,但是武漢是一個老工業(yè)基地,應該說在中國近代史上如果不是陰差陽錯,武漢應當是上海現(xiàn)在的地步。大家肯定聽說過京漢鐵路,為什么當初洋務運動把機械業(yè)務引入到中國第一個是湖北,但是湖北的城市群建設和沈陽相比最大的缺點,就是周圍沒有任何可以支撐的中等規(guī)模城市,我以為沈陽最大的優(yōu)點在于:它不是像你剛才說的周邊有一片中小城市,是有一批有產業(yè)實力和歷史發(fā)展傳統(tǒng),并且已經形成城市規(guī)模的中等規(guī)模城市。這樣說才合適。
而且它們的距離,和基礎設施的連接程度,使人們未必要住在沈陽,住在本溪和住在沈陽有很大的區(qū)別嗎?目前沒有。當然,住在天安門廣場旁邊和住在北京城還是有區(qū)別的。簡單說,我們在這個城市群建設最好的基礎恰好是因為它旁邊有一批中等規(guī)模城市。把沈陽硬要作為核心來擴張,我以為恐怕未必是合適,因為沈陽本身自身城市的功能分區(qū),在歷史形成就有很多缺點大于優(yōu)點的地方。所以,恐怕這個同城化我們在和城市功能分區(qū),與很多城市功能的外化相結合。
城市建設、城市發(fā)展是中國一個最重要的經濟節(jié)點。我們處在工業(yè)化、城市化,這兩個詞都是固定資產大規(guī)模形成的時期。
我們研究城市化,我看東北沈陽這一帶是最有希望的,比起我剛才講到的同城化問題的其他地方來說,基礎更好。
第三,別以主觀思想代替客觀規(guī)律。也不要貪多。比如,遼寧關于城市群的設計,三個,還有一個沿海城市群說營口到錦州,大連城市群,弄得太多恐怕不可能在一個時期都完成。中國這么大,80年代南海邊我們有一座珠三角,浦東開發(fā)我們有長三角,每十年中國建設有一個城市群已經了不起了,我們有三四十年中國已經非常足夠了,一個省就要搞好幾個城市中心、城市群,我想這恐怕是太過主觀設想。
李巖:感謝陳淮先生。
但是確實在實際的過程里面,因為我相信臺下在座有很多都是在沈陽做房地產開發(fā)的老總,包括在我們這個行業(yè)里面,但是說就是因為沈陽在經濟、教育、醫(yī)療各方面領域里邊單一的集聚,所以目前來講它對周邊的中小城鎮(zhèn)或中小城市的影響和吸引是非常大的,而且確實現(xiàn)在三線城市整個的房地產發(fā)展還是非常的不均衡,跟沈陽拉開的距離非常大。那這里還是有請歐陽捷先生,結合新城控股,在整個實際城市化發(fā)展里邊,然后結合您對沈陽的了解,也希望幫我們出一出主意和想法。
那么,您贊同剛才陳淮先生所說的嗎?還是說在他的觀點上還有一定的豐富和延展?
歐陽捷:今天這個角色好像跟原來觀點提供的不太一樣,我原來以為是讓我當一次記者,以前都是被人問,那這次可以有機會多問問陳先生,不過你既然提出這個問題,我想這樣簡單說,我們把更多的機會留給陳教授。
關于樣,我的觀點跟陳教授有相同,也有不同點。
整個遼寧,沈陽、大連是雙核城市。武漢是單核城市,武漢每年的城市人口流動量在18.5萬人,沈陽大概是10萬人左右,當然這10萬人,這個數(shù)據變化是比較奇怪的,因為我們看到沈陽在2011年的時候是800多萬人口,2012年常住人口變成700多萬,現(xiàn)在統(tǒng)計是824萬,所以它大概是10萬人左右。
那么它人口的聚集程度,為什么會比武漢???因為大連分化了。所以我們講,單核城市是一個推動效應,比如說四川省,四川省在普查期間,它的人口數(shù)是凈流出300萬,與其同期成都市人口凈流入286萬,也就意味著除了成都以外的四川省所有城市人口下降585萬,說明什么問題?說明成都的人口聚集效應非常明顯。
但是沈陽跟大連成為了遼寧雙核城市,因此它的聚集效應是遞減的。那么這種情況下,城市化的進程與剛才陳教授講的大的方向無異,但是它的效益可能會比像武漢、成都這種情況要小。這是一個方面,從人口角度。
第二方面,供求關系。一個是需求,另外一個就是供應。整個遼寧,沈陽的供應量李先生比我可能更清楚,供應量是非常的巨大,我們就看庫存,從2010、2011、2012、2013年這四年時間,每年的供應量基本上是超出我們的銷售量的400萬,去年供應是1800萬方住宅,銷售是1400萬方,那么這個邏輯就是每年都存在庫存累積,累積到一定時候就導致沈陽現(xiàn)在的房價上不去。
所以,經濟上最基本的規(guī)律是供求關系。這是我簡單說這么一個,對沈陽的認知。
當然,我們看到沈陽還有一個重大問題,我們之前沒有談到的,大家沒有談到商業(yè),就是沈陽的商業(yè)發(fā)達程度上我覺得是值得關注的一個問題。待會兒我們可以去探討。
那么,借這個機會我來接著問問陳教授。目前,野村證券最近對房地產的分析比較多,預期房地產的拐點會提前到今年三、四季度,而且談到了政策可能會進一步放松。那么我想請問一下陳教授,關于限貸的放松、降準的可能性會有多少?
陳淮:如果這是一個年輕女記者說的話,我不奇怪。如果是野村證券說的話,我以為它太不專業(yè)了,極其的不專業(yè)。
第一不專業(yè),是拐點這個詞。拐點在數(shù)學意義上不是由升到降或者由降到升,希望我們遼沈晚報也不要再把這個詞用錯。拐點是所謂的加速上升到減速上升的轉折,你開汽車的時候從每小時80時速公里踩下油門,然后時速不斷提升120、140,你松開油門車還是在往前走,而它的時速是從140減到120,這個轉折點叫拐點。
如果說房地產的拐點,那么我們房價加速上升、加速上升的拐點已經出現(xiàn)了若干次,不是即將到來,已經出現(xiàn)了若干次,不管是世界金融危機之前還是之后,還是2013年的國五條。這是第一。
第二,關于中國房地產市場崩盤之說,我們已經聽了十年了,這些預測沒有一個符合中國的國情的。比如說,日本步美國之后已經全面完成了它的人口的城鄉(xiāng)分布結構,分布結構也相對穩(wěn)定,而中國正處在人口遷徙,究竟人口向沈陽集中,還是更多的把沈陽的功能向周邊的城市分散,還處在一個變化的未知過程,恐怕不像有人說得那么簡單崩盤。沈陽告訴你明天后天房價都必跌無疑,也不可能沈陽的老百姓都搬馬路上住去,把房子往外賣,等到更便宜的時候買回來。
是不是因為房地產市場調存準率,我想這兩個沒有因果關系,至少從目前看,我們沒有看到短期的調整貨幣政策,包括降存準或者降息。因為到兩會的時候,李克強總理還反復,我剛才講了上下線,他說只要經濟運行在我所設定的上下線之間,我就不出政策,特別是不出刺激性政策。
但是我們也能注意到兩點,一個是在政府工作報告兩會結束,他對今年經濟的增速表達了直言不諱的擔心,他字里行間、言談話語之間,中國沒有一定的GDP增長速度還真不成。強調了他對就業(yè)、對銀行業(yè)、中央政府和地方政府的財政收入,以及基礎重工業(yè)的影響,我們東北遼寧沈陽周邊地區(qū)是個重工業(yè)密集地區(qū),2013年房地產購銷兩旺并沒有給我們的煤炭、水泥、鋼鐵、玻璃等這些重化工業(yè)帶來多大的影響,反而這些行業(yè)仍然是一個極端困難的格局。所以我認為,今年慎重的對經濟做出一些微調的可能性是存在的,但是這個角色不會因為房地產而生,第二也不會對房地產有多大的影響。
最后一層意思,我希望我們的開發(fā)商,今天我們討論房地產,希望我們開發(fā)商企業(yè)整明白一件事,別以為現(xiàn)在的貨幣供給是一個偏冷或者是嚴寒,現(xiàn)在是很溫暖的夏天。如果這個氣侯你都指著再給你加一件棉襖,政府再支持你你才能活,那你干脆退出江湖算了。我跟你這么說,1996年,江澤民抓通脹那個時代,我們一年期存款利率,或者叫做中國式的基準利率是14.98%,當年這個同指標基準利率是3.25%。你說,我們現(xiàn)在的貨幣政策利率處在高水平、中水平還是低水平。所以,我希望我們把這個貨幣政策它的活動區(qū)間有一個明確的了解。
另外,貨幣政策是一個靈活多變,在一個月、半年之內可以多次反復變化的,每年準存率17次升息,所以貨幣政策是一個靈活多變的看天穿衣服的。
最后,這個貨幣政策我估計今年會比較慎重行使,因為主要是國際大國的貨幣政策方向不定,我們通脹通縮還不敢輕易下藥,你覺得有點血壓低了自己升壓吧,結果你剛吃上血壓升上去了。因為個通脹通縮的指數(shù)權一多半不在我們手里頭,所以今年的大夫在通脹通縮貨幣政策的下藥他會非常謹慎,輕易的不會開方子。
李巖:陳淮先生最后的主要觀點,就是打鐵還需自身硬,適者生存。我們再次用掌聲感謝陳淮先生和歐陽捷先生。
