觀點網(wǎng)訊:日前,江蘇省政府網(wǎng)站發(fā)布消息稱,該省土地儲備監(jiān)管政策作重大調(diào)整,地方政府不得自行收儲出讓土地。
江蘇省財政廳、省國土資源廳、中國人民銀行南京分行、中國銀監(jiān)會江蘇監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于核定土地儲備融資規(guī)模有關(guān)問題的意見》,以規(guī)范和強化土地儲備監(jiān)管,將土地儲備融資限定在地方政府性債務(wù)的合理和可控范圍內(nèi),防范金融風(fēng)險。
據(jù)了解,這一做法為全國首創(chuàng),該《意見》將于10月1日起施行。
而《意見》實施后,江蘇省各地每收儲、出讓一塊土地,都要經(jīng)過國土廳等部門審核同意,地方政府不能自行決定。
《意見》明確,土地儲備機構(gòu)應(yīng)為市、縣(縣級市)人民政府批準成立,隸屬于國土資源管理部門、統(tǒng)一承擔本行政轄區(qū)內(nèi)土地儲備工作的事業(yè)單位。土地儲備機構(gòu)實行名錄制管理,其債務(wù)情況應(yīng)如實反映在省財政廳統(tǒng)計的地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)中。土地儲備機構(gòu)融資實行融資規(guī)??刂瓶ㄖ贫?,該卡由江蘇省財政廳、省國土資源廳、中國人民銀行南京分行、江蘇銀監(jiān)局等部門聯(lián)合監(jiān)管。土地儲備機構(gòu)本年度可融資規(guī)模,要根據(jù)省財政廳核定的土地儲備機構(gòu)本年度債務(wù)余額限額、土地儲備機構(gòu)上年度末債務(wù)余額確定。土地儲備機構(gòu)應(yīng)及時清償相關(guān)債務(wù),在逾期債務(wù)清償完畢前不得申領(lǐng)融資卡。
《意見》還規(guī)定,自2013年10月1日起,土地儲備機構(gòu)向金融機構(gòu)申請融資應(yīng)出示融資規(guī)??刂瓶?,并在核定的年度可融資規(guī)模內(nèi)融資,不得超規(guī)模融資。9月30日前已發(fā)生的融資,計入2013年累計發(fā)放貸款總數(shù);超過可融資規(guī)模的,本年度不再發(fā)放融資規(guī)??刂瓶?。
