　　草案指出，除需要全市統(tǒng)籌的審批事項(xiàng)之外，市級審批權(quán)限應(yīng)當(dāng)下放給南沙新區(qū)。市政府應(yīng)當(dāng)在該條例施行之日起一年內(nèi)制定具體的市級審批權(quán)限下放目錄并向社會公布。對于不利于南沙新區(qū)發(fā)展的市級審批事項(xiàng)，南沙新區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以提請市政府停止執(zhí)行。

　　草案規(guī)定，南沙新區(qū)國有土地使用權(quán)出讓、租賃收益全額留存南沙新區(qū)，按照國家規(guī)定扣除、計(jì)提有關(guān)費(fèi)用和政策性資金后，作為南沙新區(qū)建設(shè)發(fā)展資金。

　　在南沙新區(qū)與開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的關(guān)系上，草案規(guī)定南沙新區(qū)范圍內(nèi)的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，保留原有自主管理體制和權(quán)限。南沙新區(qū)所獲上級政府授權(quán)和優(yōu)惠政策，適用于上述園區(qū)。

　　草案還指，南沙新區(qū)應(yīng)當(dāng)對海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊防、金融監(jiān)管等垂直管理部門履職支持南沙新區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策提供便利和予以協(xié)助。

　　在土地利用上，草案要求實(shí)行與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的差別化供地模式，建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于南沙新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

　　該草案稱，南沙新區(qū)相鄰兩千五百米區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目可能對南沙新區(qū)造成環(huán)境污染的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在辦理項(xiàng)目選址和環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)之前征求南沙新區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見。

　　在金融政策上，草案支持南沙新區(qū)在內(nèi)地金融業(yè)逐步擴(kuò)大對港澳開放的過程中先行先試；支持港澳金融機(jī)構(gòu)根據(jù)CEPA優(yōu)惠措施及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，在南沙新區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)和開展業(yè)務(wù)。

（審校：劉滿桃）