此次“國(guó)五條”細(xì)則落地，當(dāng)中有一部分內(nèi)容是重復(fù)過去的調(diào)控思路，是政府繼續(xù)重申嚴(yán)格房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖的態(tài)度。

　　事件：

　　溫家寶總理在20日主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，并確立了調(diào)控的五條措施。國(guó)務(wù)院在3月1日晚間出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則。

　　點(diǎn)評(píng)：

　　國(guó)務(wù)院辦公廳在2月26日已經(jīng)制定了關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的六條細(xì)則，并在3月1日晚間對(duì)外公布。從20日提出新國(guó)五條后一個(gè)星期內(nèi)便制定出相關(guān)調(diào)控細(xì)則，彰顯了政府嚴(yán)格調(diào)控樓市、穩(wěn)定房?jī)r(jià)的決心。

　　此次調(diào)控新政的推出，是在近期熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)持續(xù)上漲，并且樓市成交再次升溫等背景下促成的。我們認(rèn)為，此次“國(guó)五條”細(xì)則落地，當(dāng)中有一部分內(nèi)容是重復(fù)過去的調(diào)控思路，是政府繼續(xù)重申嚴(yán)格房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖的態(tài)度。但也有一部分內(nèi)容是之前較少提及的，并且在細(xì)節(jié)提出上更具體。而總體上看，新一輪房地產(chǎn)調(diào)控的升級(jí)仍要等待地方政府具體措施的落實(shí)與執(zhí)行。

　　六條細(xì)則的出臺(tái)，當(dāng)中不少提及到“對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快的熱點(diǎn)城市”等字眼，當(dāng)中可以看出，事實(shí)上中央政府意識(shí)到不同地區(qū)之間房地產(chǎn)市場(chǎng)的差異。近期住宅均價(jià)持續(xù)上漲主要是由熱點(diǎn)城市帶動(dòng)，而廣大的二三四線城市樓市并沒有普遍出現(xiàn)熾熱的境況。因此此輪調(diào)控的升級(jí)，將會(huì)重點(diǎn)針對(duì)熱點(diǎn)城市進(jìn)行。政策上不會(huì)出現(xiàn)“一刀切”狀況。這與我們之前觀點(diǎn)一致。(“各省級(jí)人民政府要更加注重區(qū)域差異，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)住房供不應(yīng)求、房?jī)r(jià)上漲過快的熱點(diǎn)城市，應(yīng)指導(dǎo)其增加住房及住房用地的有效供應(yīng)，制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)；對(duì)存在住房供過于求等情況的城市，也應(yīng)指導(dǎo)其采取有效措施保持市場(chǎng)穩(wěn)定。”)。

　　“定本地區(qū)新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。對(duì)執(zhí)行住房限購(gòu)和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房?jī)r(jià)上漲過快的，要進(jìn)行約談和問責(zé)。”類似的措施在2011年1月新“國(guó)八條”中也有提及。我們認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣蠖嘀贫ǚ績(jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)為控制房?jī)r(jià)漲幅低于同年GDP增幅。只要政府在樓盤預(yù)售證審批上把關(guān)，控制高端樓盤入市，就能順利地完成制定的調(diào)控目標(biāo)。并且11年當(dāng)時(shí)真正發(fā)布年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的城市并沒有很多。

　　東莞證券-房地產(chǎn)行業(yè)：新“國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)新一輪調(diào)控將針對(duì)熱點(diǎn)城市