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觀點(diǎn)時(shí)評(píng):“地王新規(guī)” 國(guó)土部荒唐的土地標(biāo)準(zhǔn)
作者: 彭飛     時(shí)間: 2013-01-17 00:59:14    來(lái)源: [ 觀點(diǎn)網(wǎng) ]

國(guó)土部的“地王”新規(guī),在一定程度上是為了掩飾之前地王“禁令”失效的尷尬,更是一種為求政績(jī)而不顧實(shí)際市場(chǎng)情況的荒唐標(biāo)準(zhǔn)。

  觀點(diǎn)網(wǎng) 作為房地產(chǎn)開發(fā)的前端,土地市場(chǎng)冷暖是開發(fā)商預(yù)期好壞的“試金石”,因此“地王”一直被廣泛關(guān)注。

  但實(shí)際上,官方之前并沒有任何文件明確過(guò)“地王”的定義,更多情況下,“地王”是公眾與媒體對(duì)一定區(qū)域內(nèi)和時(shí)期成交總價(jià)最高、樓面單價(jià)最高、或樓面地價(jià)最高約定俗成的稱呼。

  1月15日,國(guó)土資源部中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所公布了官方定義的地王標(biāo)準(zhǔn)--“在一定區(qū)域范圍內(nèi),宗地成交總價(jià)超過(guò)歷史同類用途宗地最高成交總價(jià),或者樓面單價(jià)超過(guò)歷史同類宗地最高成交樓面單價(jià),則可認(rèn)定該宗地為該區(qū)域內(nèi)的‘總價(jià)地王’和‘單價(jià)地王’。”

  有意思的是,根據(jù)國(guó)土資源部的這一標(biāo)準(zhǔn),2012年以來(lái)市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的諸多所謂“地王”地塊,真正合乎資格的只有兩宗。

  被認(rèn)定為“地王”的這兩宗地塊,一是于2012年6月成交的北京萬(wàn)柳地塊,該項(xiàng)目樓面價(jià)達(dá)到33831元/平米,創(chuàng)造了北京居住用地的歷史最高單價(jià)。

  第二塊則是恒大地產(chǎn)于2012年7月,以樓面地價(jià)32967.6元/平米競(jìng)得的廣州珠江新城地塊,該項(xiàng)目是自2007年以來(lái)廣州最高成交單價(jià),是廣州真正的商業(yè)用地單價(jià)地王。

  除此之外,一大批市場(chǎng)公認(rèn)的“地王”成了山寨版。如2012年11月中冶置業(yè)56.2億元拿下的南京下關(guān)濱江2號(hào)地塊、上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)聯(lián)手方興在2012年12月以56.8億元競(jìng)得的上海海門路55號(hào)地塊,這些原本的“地王”被集體摘下了“桂冠”。

  其實(shí),自2012年下半年以來(lái),土地市場(chǎng)開始升溫,各地的“山寨版地王”頻出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2012年下半年,各地就誕生了至少15個(gè)“山寨地王”。

  而為了給土地市場(chǎng)降溫,2012年12月18日,國(guó)土資源部還曾專門召開新聞發(fā)布會(huì),要求各地采取分割出讓、綜合競(jìng)標(biāo)、配建競(jìng)標(biāo)、提高付款難度等方式,避免出現(xiàn)“地王”。

  當(dāng)時(shí)更決定對(duì)典型案例、重點(diǎn)對(duì)象采取公開調(diào)查,中冶置業(yè)拿下的南京下關(guān)區(qū)濱江2號(hào)地塊還被列為首個(gè)調(diào)查對(duì)象。

  然而,國(guó)土資源部的這招“殺雞儆猴”似乎不太管用,隨后上海海門路55號(hào)地塊就刷新了2012年單幅地塊成交總價(jià)的最高紀(jì)錄。

  面對(duì)市場(chǎng)上高地價(jià)地塊的不斷涌現(xiàn),國(guó)土資源部在1月15日卻改口稱,2012年高溢價(jià)成交地塊的溢價(jià)率水平仍處于調(diào)控以來(lái)的低值,顯示當(dāng)前土地市場(chǎng)依然處于相對(duì)平穩(wěn)期,因市場(chǎng)預(yù)期較好導(dǎo)致的非理性追漲并不明顯。按照國(guó)土資源部的說(shuō)法,此前市場(chǎng)上存在過(guò)度誤讀“地王”的現(xiàn)象。

  但與公眾感知不符,業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一個(gè)不爭(zhēng)事實(shí)就是現(xiàn)在土地市場(chǎng)確實(shí)明顯回暖,高單價(jià)、高總價(jià)地塊已不斷出現(xiàn)。

  目前,從眾多地塊的成交樓面價(jià)和一些區(qū)域市場(chǎng)的銷售情況看,部分開發(fā)商對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的樂觀程度已明顯提高,在樓市成交量復(fù)蘇以及整體資金面緩解的情況下,開發(fā)商拿地的積極性開始上漲。

  雖然我們理解國(guó)土部重新定義“地王”標(biāo)準(zhǔn)的“良苦用心”,是出于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的用意,但“地王”的出現(xiàn)畢竟是土地市場(chǎng)客觀現(xiàn)實(shí)的反映,從“地王”新規(guī)實(shí)際對(duì)市場(chǎng)的影響來(lái)看,這樣的“地王”標(biāo)準(zhǔn)所指向的土地市場(chǎng)數(shù)據(jù)難免失真。

  以此看來(lái),此次國(guó)土資源部的“地王”新規(guī),在一定程度上是為了掩飾之前地王“禁令”失效的尷尬,更是一種典型的為求政績(jī)而不顧實(shí)際市場(chǎng)情況的荒唐標(biāo)準(zhǔn)。



(審校:梁嘉欣)
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