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陳淮:解析“國八條” 調控永無止境
作者:     時間: 2011-03-24 10:09:09    來源: [ 觀點網 ]

中國現在的選擇并不僅僅是國八條或者是國十條,這個調控是永無止境的,我們不妨放開眼界。

  走過七載輝煌的城市觀點論壇,以海西經濟為新起點的廈門作為2011年的首發(fā)之站,揭開城市觀點論壇2011全年精彩大幕。

  2011城市觀點論壇廈門行于3月24日在廈門開幕,中房協(xié)副會長朱中一,著名經濟學家、建設部政策研究中心主任陳淮,著名財經專家、財政部財政科學研究所所長賈康,海爾地產集團董事長兼首席執(zhí)行官盧鏗,著名經濟學家、北京師范大學金融研究中心主任鐘偉、金融專家杜麗虹等重量級嘉賓出席會議并奉獻精彩演講。

  以下為著名經濟學家、建設部政策研究中心主任陳淮先生在論壇現場的演講實錄:

  給我出的題目是解析“國八條”?,F在有兩個問題,很多人說國八條就是把房價打回理想的那個位置,但國八條的第八條我不知道諸位知不知道是什么。

  我希望大家有這么一個概念,第一我們要敬畏規(guī)律。政策是主觀性的選擇,規(guī)律是客觀的,不以誰的官大就以誰的意志為轉移,不以誰站在道德的高點誰的善良愿望為轉移,也不以大多數人的主觀意志為轉移。多數人的聲音不一定都符合客觀規(guī)律,敬畏規(guī)律。

  第二個是要敬畏自然。人相對于自然界來說是被動的,是被選擇的。我想海嘯其它一些規(guī)律也好,都給我們很明確的提示。

  第三要敬畏市場,別以為人可以左右市場,辦不到。

  第四要敬畏你的衣食父母,需求方和消費者。我認為敬畏這四個方面就夠了,然后才是政策。

  中國現在的選擇并不僅僅是國八條或者是國十條,剛才朱會長說了,什么三次調控?數了一下也不止,這個調控是永無止境的,我們不妨放開眼界。

  十二五期間中國的區(qū)域經濟有四個重要的政策指向區(qū),政策將不遺余力的向這四個地區(qū)投入,不因為這四個地區(qū)有多么大的市場機會。

  第一個是新疆,涉及到中國的領土安全和民族團結,經濟的協(xié)調發(fā)展以及石油戰(zhàn)略。

  第二個是東盟自由貿易區(qū),這個區(qū)域對中國突破各種外部封鎖和獲取各種資源有利。

  第三個面向外海的拓開口。面對日本還沒有出???。

  最后一個是海峽西岸,它的重要意義不言而喻,我想這四個地區(qū)的發(fā)展值得我們高度關注并且抱有很樂觀的預期。

陳淮

  在十二五期間我建議房企注意到這幾個數據,7%,這個7%是意味深長。在1998年至2009年中國兩次政策短期調控的目標是確保國民經濟增長速度不低于8%,這一次主動選擇7%,而且是處于張大過程。

  國民經濟增長速度只要是低于8%,我們就面臨很多很多大的危機和挑戰(zhàn)。如果把中國的國民經濟比成一個大企業(yè),這個企業(yè)每年必須保持一定規(guī)模和速度的擴大再生產,這樣一個擴大和再生產的規(guī)模就是8%,只要低于“8”就業(yè)危機就立即顯現。

  第二、低于8%金融系統(tǒng)就會出現問題,經濟增速下降,低于8%財政就會立即出現問題。

  盡管我們知道低于8%有很多問題,為什么還會選擇7%?這就值得我們企業(yè)關注了。

  當在一個持續(xù)的十年、二十年的高速增長之后,經過不斷的平衡和不斷的積累就需要強調的調整,這個調整可能打亂現代化進程,給中國的老百姓帶來很多問題,但不調整累計到后來就會有海嘯危機。

  我們主動的選擇小震,選擇逐步釋放不平衡,包括住房,老百姓改善性住房和保障性住房土地資源短缺等矛盾,降低一定的速度,忍受這個短痛,但是由此帶來給我們企業(yè)家在這五年中力圖難于尋找暴利和一夜暴富的機會。

  這五年在自己的轉型和質量改進、產業(yè)結構調整、產品不斷升級,技術研發(fā)能力不斷提高這個過程中才有活下去的五年,這個是政府、市場都面臨巨大挑戰(zhàn)的五年,但我們要主動選擇吃不飽還得過的“7%”的數字。

  第三,十二五規(guī)劃期間,我們請注意反通脹這個問題。無論買房還是開發(fā)商,還是其他企業(yè),銀行金融系統(tǒng)都要高度通脹給我們的經濟帶來的影響。

  我們2011年面對的通貨膨脹是此前曾經遇到過的通貨膨脹都不同的一次通貨膨脹。我們有過通貨膨脹的經驗,包括80年代末期、90年代中期兩次惡性通貨膨脹。

  這些惡性通貨膨脹確實是自己家出毛病了,而且是消費超前或者是投資規(guī)模擴大,或者是我們極度釋放之后造成的過熱,都是自己的問題。但這一次面對的通貨膨脹不是自己的問題。

  這一次我們面臨的是國際貨幣戰(zhàn)爭,趨勢很嚴重。國家統(tǒng)計局解釋,這個通脹率其中有3/4是農產品上升,但是請注意,中國沒有一個農產品造成出口缺口,始終是供大于求的。

  2010年,中國糧食總產量5.46億噸糧食,中國從來沒有打過這么多糧食,中國不缺糧食,不缺喂豬的飼料,不缺種菜的地。

  美國量化寬松的含義就是人為的、有意的量化增加貨幣,把美國政府欠的錢用欠條贖回來。更重要的一條,給中國出了一個難題。

  我們的通脹怎么來的?大家知道,利比亞并不是最大的危機所在,如果這個危機蔓延到其他地方可能會比現在嚴重得多,大家可以看看今天早上的消息。但石油價格并非是利比亞的危機引起的,主要是美元貶值引起的。

  二戰(zhàn)之后,商品都是以美元標價,因此,石油、鐵礦石以及我們所說的糧食價格上漲暴漲傳導到國內形成了我們的通貨膨脹,因此不是中國采取應對通脹都能夠不通脹,這個是需要我們格外注意的。

  而且我們的兩難在于,中國要么忍通貨膨脹,要么人民幣升值。美國給我們出的就是這樣一個兩難的問題。

  中國堅決不使人民幣過快過猛的升值,那么我們選通貨膨脹,行不行?我們有中藥,就是縮緊貨幣,采取更緊的貨幣政策。

  現在是一個不斷縮緊的貨幣市場,我們從最初的基準利率習慣以城鎮(zhèn)居民定期存款率為主,經過三次升息目前是3%,即便我們在十二五期間,通脹率理想的控制在4%或者略多,這個基準利率也將提高80%到100%,達到基準利率至少是5%。

  昨天我們央行的負責人之一說,現在的利率水平很舒服,但很多的存款人不舒服,因為他們存到銀行的金融資產是在不斷的貶值,是在通貨膨脹的壓力下不斷貶值的負利率,這個用于犧牲全國老百姓的資產利率的辦法來攘外,這個是很愚蠢的辦法。

  恐怕不管你愿意還是不愿意,也只能這樣。這個問題我想問購房人,不知道大家有沒有注意到,現在月供要還5000元的話,如果利率漲一倍,還能不能承受?這個是我們要面對的。

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