觀點(diǎn)訊:6月7日,著名評級機(jī)構(gòu)穆迪發(fā)表的一份研究報(bào)告表示,國務(wù)院于5月31日宣布將針對住宅市場逐步引入的房產(chǎn)年稅,是政府對過熱的房地產(chǎn)市場的最新調(diào)控措施,將對房地產(chǎn)業(yè)及受評開發(fā)商產(chǎn)生負(fù)面信用影響,進(jìn)一步打擊開發(fā)商。
穆迪稱若上述房產(chǎn)稅得以有效實(shí)施,這將提高房屋所有人及投資者的房產(chǎn)保有成本,從而抑制住宅市場的投機(jī)行為。房地產(chǎn)市場的投機(jī)活動(dòng)將房價(jià)推高至歷史高位,4月房價(jià)同比增長12.8%,是迄今為止最高的漲幅。
穆迪認(rèn)為,政府希望即將推出的房產(chǎn)稅將令持續(xù)快速攀升的房價(jià)懸崖勒馬,避免高漲的房價(jià)繼續(xù)將潛在的中等收入購房人擠出市場,進(jìn)而演變?yōu)閲?yán)重的政治問題。
之前,政府分別在4月和5月采取了一系列措施,造成雅居樂(Ba3,展望正面)、世茂(Ba3,展望穩(wěn)定)、合景泰富(未評級)和富力地產(chǎn)(未評級)等開發(fā)商在傳統(tǒng)銷售旺季的5月卻出現(xiàn)銷售環(huán)比下降。
銀行對購房人及開發(fā)商收緊信貸,以及在未來是否會(huì)有更多限制的不明朗因素下,5月份的交易量已有所下降,但房價(jià)卻仍未松動(dòng)。由于開發(fā)商近期在境外融資,且去年及2010年第一季度銷售火爆,因此開發(fā)商的資產(chǎn)負(fù)債表流動(dòng)性較2008年中回調(diào)時(shí)的情況有所增強(qiáng)。開發(fā)商現(xiàn)沒有太大的壓力降價(jià)或在市場上拋售房產(chǎn)。短期內(nèi)穩(wěn)定的房價(jià)將提早征收房產(chǎn)稅的可能性,以促使房價(jià)回落。
穆迪對2010年房地產(chǎn)業(yè)的基本假設(shè)之一是銷售溫和下降(例如平均下降10-15%左右,尤其是一線城市),但若價(jià)格下跌并未使本已萎縮的交易量相應(yīng)回升,那么在全國范圍內(nèi)實(shí)施房產(chǎn)稅將會(huì)加劇銷售的跌勢。
上海、重慶等城市已向國務(wù)院申請批準(zhǔn)其開征房產(chǎn)稅,但關(guān)于征稅時(shí)機(jī)、影響的房產(chǎn)類型、稅率、對房產(chǎn)估值的方法等具體實(shí)施細(xì)節(jié)尚未明確。與許多措施一樣,房產(chǎn)稅可能會(huì)在部分地區(qū)而非全國進(jìn)行試點(diǎn),有可能是在地方政府有調(diào)整余地的地區(qū)試點(diǎn),或開始時(shí)只對第二套住房或豪宅征稅。
此外,政府需謹(jǐn)慎對待房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控,以防止推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基建投資有所放緩,并避免中國銀行體系出現(xiàn)大量房地產(chǎn)不良貸款。這些顧慮在一定程度上說明了政府采取謹(jǐn)慎和漸進(jìn)的方法調(diào)控房價(jià)快速增長的原因。
