上海未來10年內可新增建設用地不足121平方公里。在土地增量指標不足情況下，如何開發(fā)利用現(xiàn)有建設用地資源成為上海解決土地瓶頸的關鍵。

　　觀點網(wǎng)訊：據(jù)3月11日上海有關媒體消息，上海公共租賃房建設方案或將于3月底前完成，并可能公布征求意見稿。報道還援引一消息人士稱，上海未來10年內可新增建設用地不足121平方公里。

　　上海市市場韓正曾于1月31日表示，上海將在今年二季度推出公共租賃房建設方案，并爭取在今年內實施公共租賃房政策。他表示，今年上海保障房體系的重點之一就是推開公租房的建設。據(jù)了解，該方案已低調研究近3個月。

　　2月18日，上海市發(fā)布《關于開展農(nóng)村集體建設用地流轉試點工作的若干意見》，首次明確符合規(guī)劃的農(nóng)村集體建設用地使用權，可以通過租賃、出讓等方式進行流轉。同時建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的上海市土地交易中心，探索國有建設用地和農(nóng)村集體建設用地“兩種產(chǎn)權、同一市場、統(tǒng)一管理”的新途徑。

　　而有消息人士透露，截至2009年，上海共有建設用地2860平方公里，根據(jù)現(xiàn)有城市規(guī)劃指標，上海截至2020年的建設用地指標為2981平方公里，換言之，上海未來10年內可新增建設用地不足121平方公里。在土地增量指標不足情況下，如何開發(fā)利用現(xiàn)有建設用地資源成為上海解決土地瓶頸的關鍵。

　　在現(xiàn)有的上海建設用地中，有近一半為農(nóng)村集體建設用地，此前，將農(nóng)村建設用地轉為城鎮(zhèn)建設用地需要繁雜的征地流程，導致大量農(nóng)村建設用地沒有得到有效利用。而目前上海相關部門形成的思路是，在不改變產(chǎn)權性質的前提下，大量興建公共租賃房源，解決房地產(chǎn)市場供應緊缺的矛盾。