安徽省20個(gè)試點(diǎn)市縣范圍內(nèi)，將允許集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，用于工業(yè)、商業(yè)、旅游和農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)等。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：11月14日，安徽省國(guó)土廳澄清稱，媒體報(bào)道安徽省“農(nóng)民宅基地可買賣”說(shuō)法系誤讀，其文件所言農(nóng)民宅基地“可流轉(zhuǎn)”并非“買賣”。

　　此前11月12日，就在十八屆三中全會(huì)閉幕當(dāng)天，安徽省政府公布《關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》稱，安徽省20個(gè)試點(diǎn)市縣范圍內(nèi)，將允許集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，用于工業(yè)、商業(yè)、旅游和農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)等。流轉(zhuǎn)方式則包括出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓等；同時(shí)，宅基地可跨村流轉(zhuǎn)，并有償退出，而承包地則可入股建立合作社。

　　同時(shí)，該文件還提出，在堅(jiān)持自愿、有償?shù)那疤嵯?，試點(diǎn)縣市將建立宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制，允許農(nóng)民通過(guò)流轉(zhuǎn)方式使用其他村組集體的宅基地。而通過(guò)土地整治、“增減掛鉤”騰出的建設(shè)用地指標(biāo)，可有償調(diào)劑使用，并建立集體建設(shè)用地儲(chǔ)備制度。

　　據(jù)此，在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，農(nóng)民宅基地可跨村流轉(zhuǎn)。

　　此外，《意見(jiàn)》提出，要探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。探索推進(jìn)征地制度改革，制定集體建設(shè)用地使用權(quán)收益分配使用管理辦法；同時(shí)，依法征收農(nóng)民集體所有土地，應(yīng)提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。

　　早前公布的中共十八屆三中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。

　　另?yè)?jù)《意見(jiàn)》，安徽要探索將土(林)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股，創(chuàng)建土地股份合作社。