2013年適當(dāng)擴大自行發(fā)債試點范圍，包括上海市、浙江省、廣東省、深圳市、江蘇省、山東省可以開展自行發(fā)債試點。

　　觀點網(wǎng)訊：近日，財政部下發(fā)了《2013年地方政府自行發(fā)債試點辦法》。經(jīng)國務(wù)院批準，2013年適當(dāng)擴大自行發(fā)債試點范圍，包括上海市、浙江省、廣東省、深圳市、江蘇省、山東省可以開展自行發(fā)債試點。而2012年全國僅有上海市、浙江省、廣東省、深圳市4省市可開展地方政府自行發(fā)債試點。

　　該辦法要求，2013年試點省(市)政府債券由財政部代辦還本付息。試點省(市)發(fā)行政府債券實行年度發(fā)行額管理，全年發(fā)債總額不得超過國務(wù)院批準的當(dāng)年發(fā)債規(guī)模限額。2013年度發(fā)債規(guī)模限額當(dāng)年有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。

　　另外，試點省(市)發(fā)行的政府債券為記賬式固定利率附息債券。2013年政府債券期限為3年、5年和7年，試點省(市)最多可以發(fā)行三種期限債券，每種期限債券發(fā)行規(guī)模不得超過本地區(qū)發(fā)債規(guī)模限額的50%(含50%)。

　　試點省(市)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正原則，組建本省(市)政府債券承銷團，其成員應(yīng)當(dāng)是2012-2014年記賬式國債承銷團成員，原則上不得超過20家。

　　此外，試點省(市)采用招標(biāo)方式發(fā)行政府債券時，應(yīng)制定招標(biāo)規(guī)則，明確招標(biāo)方式、投標(biāo)限定和中標(biāo)原則等，單個承銷團成員的最高投標(biāo)限額不得超過每期債券招標(biāo)額的30%。