觀點(diǎn)網(wǎng)訊:12月13日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布了《住房綠皮書:中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2012—2013)》。報(bào)告建議,國(guó)務(wù)院應(yīng)該繼續(xù)重申從嚴(yán)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)不動(dòng)搖,以防止其整體反彈和局部崩盤。
報(bào)告指出,2012年為鞏固樓市調(diào)控政策,中央堅(jiān)定不移地繼續(xù)加大政策實(shí)施力度,多次重申抑制不合理需求,堅(jiān)持限購等房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松,但只初步實(shí)現(xiàn)抑制房?jī)r(jià)快速上漲目標(biāo),沒有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)。
同時(shí),2012年宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了降中趨穩(wěn)的總體趨勢(shì),宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到房地產(chǎn)的拖累,但是擺脫了對(duì)房地產(chǎn)的過度依賴。
報(bào)告還認(rèn)為,近期中國(guó)住房市場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)普遍回轉(zhuǎn)的走勢(shì)值得警惕。2012年四季度至2013年住房市場(chǎng)面臨著總體反彈與局部崩盤同時(shí)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)即:多數(shù)城市繼續(xù)快速上漲,一些城市將崩盤;多數(shù)項(xiàng)目繼續(xù)漲價(jià),一些項(xiàng)目將出現(xiàn)爛尾。但如果政策比較有力、得當(dāng),住房市場(chǎng)可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
對(duì)于明年的住房市場(chǎng)走勢(shì),報(bào)告認(rèn)為,2013年住房市場(chǎng)總體趨勢(shì)是穩(wěn)中有進(jìn),大穩(wěn)定中有小的震蕩。并稱,針對(duì)市場(chǎng)主體和政策本身,2013年中央的房地產(chǎn)調(diào)控面臨諸多挑戰(zhàn)。
其中包括:全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足,地方政府財(cái)政吃緊,中國(guó)各地情況千差萬別,市場(chǎng)“價(jià)降量升”組合難形成,調(diào)控機(jī)制不夠健全等。
另外,該報(bào)告建議,取消期房預(yù)售制度,完善差別化的金融政策;擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn),將其作為穩(wěn)定預(yù)期和深化住房綜合配套改革的突破口;完善安居工程的各項(xiàng)措施,探索實(shí)施康居工程;規(guī)范租賃市場(chǎng);制定土地調(diào)控的目標(biāo),探索建立抑制地價(jià)過度上漲的機(jī)制;針對(duì)一些城市可能出現(xiàn)的房地產(chǎn)泡沫破滅的情勢(shì),建立房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)急機(jī)制。
