住建部政策研究中心主任秦虹表示,目前沒有看到限購、限貸政策取消的趨勢,房產稅能否替代限購、限貸政策,要視稅制設置是否合適。秦虹認為,要建立房地產市場平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展的長效機制,方法在房地產市場之外,如果不解決大城市數(shù)量少、中小城市規(guī)模小的問題,需求壓力所導致的房價上漲的壓力仍是巨大的。
在海南舉行的2012博鰲房地產論壇上,很多與會嘉賓批評限購政策的不合理性,也有人質疑調控的效果,說短期效果大于長期,房價終究還會大漲,應考慮更為有效的長期機制。
“我們要建立長效機制,應該從大處著眼才能建立房地產業(yè)健康發(fā)展的長效機制,而不是從房地產業(yè)本身出政策。”秦虹認為,房價的上漲及房地產市場的起起伏伏變化,在背后有很多非房地產因素導致,房價只不過是一個表現(xiàn),要解決房地產市場平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展的長效機制,方法在房地產市場之外。
秦虹表示,房產稅能否成為目前調控的替代政策,要看稅制如何設置,如果滿足稅率高、范圍廣的設置,應該是可以代替目前的調控政策。反之,則不行。
“如果財政體制、稅收體制、土地體制不能得到根本性解決的話,那房地產市場的問題就很難得到徹底的解決。”秦虹表示,解決房地產市場的問題,單靠稅收政策、金融政策是不能完全根本解決的。
本輪房地產調控的措施主要針對抑制投資、投機需求,秦虹認為,這樣的政策導向在相當長的一段時間內會堅持。投資、投機性需求去掉以后,剩下的主要是自住性需求,自住性需求在三五年內應該是“常數(shù)”,是可以估算到的。秦虹表示,市場在三五年的周期中大致是穩(wěn)定的。
秦虹指出,調控下的房地產市場呈現(xiàn)一減一加的態(tài)勢:增速減緩,分化加劇。增速減緩,會使得未來的房地產市場發(fā)展空間比較大;分化加劇表現(xiàn)在城市分化、企業(yè)分化,在企業(yè)分化中,專業(yè)度高的企業(yè)優(yōu)勢明顯。
為什么特大城市房價上漲難以控制?秦虹認為,是因為中國大中小城市發(fā)展的不均衡。“如果我們不能調整城市發(fā)展的結構,解決大城市數(shù)量小,中小城市規(guī)模小的問題。那么,中國房地產市場的需求壓力所導致的房價上漲的壓力仍然是巨大的。”秦虹指出。
