觀點網(wǎng) 見習(xí)編輯 李雯露 籌備了近兩年的全國個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作終于在今年6月30日有了眉目。
“到目前為止,完成個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的城市已經(jīng)超過了40個,在6月30日前,完成了任務(wù)目標(biāo)?!?一位接近住建部的權(quán)威人士表示。
該說法亦得到住建部房地產(chǎn)監(jiān)管司一位官員的證實。
上述權(quán)威人士還透露,在這近50個城市中,最終選擇哪40個城市作為第一期的聯(lián)網(wǎng)城市,將由住建部領(lǐng)導(dǎo)確定后,上報國務(wù)院。
下一步,住建部將逐步擴大個人住房信息聯(lián)網(wǎng)的覆蓋范圍,最終將聯(lián)網(wǎng)覆蓋到約500個內(nèi)地地級城市。
全國聯(lián)網(wǎng)天羅密布
據(jù)介紹,目前完成的是40多個城市住房信息數(shù)據(jù)庫的聯(lián)網(wǎng)工作,可在技術(shù)上實現(xiàn)其“住房市場監(jiān)測分析”的功能。
“目前系統(tǒng)已經(jīng)能用,至于什么時候用,得看向高層匯報的結(jié)果?!毕嚓P(guān)知情人士透露,按照住建部最初的計劃,在7月中旬時,將有超過40個城市數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)的住房信息系統(tǒng)試運行。
根據(jù)住建部的規(guī)劃,住房信息系統(tǒng)分為三個子系統(tǒng):住房監(jiān)測分析、住房公積金監(jiān)管以及住房保障監(jiān)管。
其中,住房信息數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)最快將在七、八月份實現(xiàn)運轉(zhuǎn)。在個人住房信息系統(tǒng)初步建成后,個人住房的產(chǎn)權(quán)信息、交易信息,保障性住房的建設(shè)、分配、退出信息,公積金的使用信息都將能夠?qū)崿F(xiàn)實時監(jiān)控。
事實上,早在2010年下半年,全國40個城市的個人信息系統(tǒng)建設(shè)就已啟動,而且一度計劃在去年年底實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。但由于推進比較緩慢,因而最后將聯(lián)網(wǎng)時間推遲到了今年6月底。
據(jù)悉,此次聯(lián)網(wǎng)的城市包括了直轄市和除拉薩之外的全部省會城市,以及深圳、大連、寧波、無錫、蘇州、廈門、溫州、青島、北海等樓市“熱點”城市。
在今年5月,住建部曾對個人住房信息聯(lián)網(wǎng)進行了測試,而地方建設(shè)系統(tǒng)官員也已開始分批進京,接受住房信息系統(tǒng)使用規(guī)程的培訓(xùn)。
據(jù)合肥市房地產(chǎn)管理局相關(guān)工作人員介紹,從5月21日開始,每天15:00-17:00,合肥都要和全國其他城市對測數(shù)據(jù),目前一切正常。
該人士解釋稱:“對測數(shù)據(jù)就是在合肥這邊輸入人名,可以查到這個人在其他城市有沒有房子、有多大的房子等基本信息。”
北京、天津、山西等地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的相關(guān)負責(zé)人亦透露,從5月開始均陸續(xù)接到住建部通知,要求派員進京參加關(guān)于個人住房信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)后使用、操作的培訓(xùn)。前述住建部官員則向記者表示,培訓(xùn)工作目前正在進行當(dāng)中。
樓市限購何去何從
按照住建部的初衷,該系統(tǒng)的建設(shè)將會被用于房地產(chǎn)調(diào)控政策制定和執(zhí)行的需要,例如精確化“限購”、房地產(chǎn)稅的征收等等。因此,全國個人住房信息聯(lián)網(wǎng)似乎被業(yè)界寄予厚望。
住建部部長姜偉新此前曾表示,如果個人住房信息系統(tǒng)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),再加上銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)的一些信息,形成一個平臺,就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法。
因而,不少業(yè)內(nèi)人士將其視為行政限購手段退出樓市調(diào)控的一個信號,標(biāo)志著房產(chǎn)稅即將取代戶籍限購。
北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為:“個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)可能為后續(xù)政策出臺奠定基礎(chǔ)。如果全國產(chǎn)權(quán)聯(lián)網(wǎng),將使得樓市數(shù)據(jù)更加清晰,有利于房產(chǎn)稅等政策加速落地,減少限購等非政策的執(zhí)行時間?!?/p>
此外,也有不少觀點認(rèn)為,盡管行政手段的“限購”或會退出,但樓市限購的實質(zhì)將會被發(fā)揮的更為淋漓盡致。
比如,在界定家庭住房套數(shù)時,界定的都是購房家庭所在城市的住房套數(shù),而外地是否擁有房產(chǎn)基本屬于“無法核查”狀態(tài)。
而個人住房信息實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)之后,就意味著全國40個城市的購房者在聯(lián)網(wǎng)城市的住房信息將便捷可查,40個城市的樓市銷量、房屋空置率及個人住房性質(zhì)等信息將全部納入住建部的實時監(jiān)控。
在中原地產(chǎn)高級分析師周覓看來,40個主要城市個人住房信息聯(lián)網(wǎng)其中一個重要的目的就是打擊異地炒房,對于在一個城市有多處房產(chǎn),又在其他城市購房的炒房者將形成信息上的“監(jiān)控”。
上海中原物業(yè)顧問有限公司研究咨詢部總監(jiān)宋會雍亦表示,如果僅僅是信息方面的聯(lián)網(wǎng),對于樓市不會有影響,因為平臺只是一個基礎(chǔ),真正的影響就在于信息聯(lián)網(wǎng)之后要做些什么?倘若未來征收房產(chǎn)稅,聯(lián)網(wǎng)過后,很可能在限購方面卡的更嚴(yán)格。
“有利于加大力度提高準(zhǔn)度,對異地房地產(chǎn)投資客進行打擊?!庇醒芯咳耸恳脖硎?,監(jiān)管部門可以更加準(zhǔn)確及時地掌握商品房規(guī)劃建設(shè)、市場供應(yīng)及銷售成交等數(shù)據(jù),實施有效的監(jiān)控、統(tǒng)計,以便對癥下藥制定有效的調(diào)控政策。
