今年，保障性住房用地“落地”責(zé)任追究制度將全面推行。嚴(yán)重違法違規(guī)又不糾正的用地者，將被禁止通過(guò)劃撥、出讓方式取得新土地。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：繼住建部7月15日要求各地集中組織開(kāi)展保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查后，國(guó)土資源部7月17日表示，各地應(yīng)按照“依法依規(guī)、應(yīng)保盡保”原則，積極落實(shí)保障房建設(shè)用地指標(biāo)、加快土地供應(yīng)、跟蹤開(kāi)發(fā)建設(shè)、查處違法改變土地性質(zhì)，確保保障性住房建設(shè)用地落實(shí)并及時(shí)轉(zhuǎn)化為有效供應(yīng)，滿足低收入住房困難家庭需求。

　　國(guó)土資源部明確要求，保障性住房用地不得從事商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。對(duì)已供應(yīng)各類保障性住房用地，不得改變土地性質(zhì)和土地用途，不得提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加套型面積。借保障性住房用地之名規(guī)避招拍掛出讓政策搞商品房開(kāi)發(fā)的，將重點(diǎn)查處并公開(kāi)曝光。

　　今年，保障性住房用地“落地”責(zé)任追究制度將全面推行。嚴(yán)重違法違規(guī)又不糾正的用地者，將被禁止通過(guò)劃撥、出讓方式取得新土地。改變保障性住房建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目，有關(guān)主管部門(mén)將不予辦理相關(guān)手續(xù)；已作為商品住房銷(xiāo)售的，依法沒(méi)收違法所得并處以罰款。如果對(duì)違法違規(guī)企業(yè)查處不落實(shí)，將按監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部第15號(hào)令，對(duì)地方及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。

　　國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史表示，要把保障民生放在突出位置，加大保障性住房用地供應(yīng)。其稱，從今年的計(jì)劃指標(biāo)來(lái)看，各地保障房建設(shè)用地也有充足的保證，重點(diǎn)是要加強(qiáng)監(jiān)督確保落實(shí)。

　　徐紹史特別強(qiáng)調(diào)，城市新審批、新開(kāi)工住房項(xiàng)目，套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重，須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積70%以上；廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%。

　　據(jù)國(guó)土資源部數(shù)據(jù)，2011年，全國(guó)住房用地計(jì)劃21.8萬(wàn)公頃，計(jì)劃供應(yīng)量和實(shí)際供地量同比分別增加18%和72.6%；其中保障性安居工程用地計(jì)劃7.74萬(wàn)公頃，占住房用地計(jì)劃的35.5%，計(jì)劃和實(shí)際供地同比分別增加17.6%和138.9%。

　　此外，在7月17日，就保障房建設(shè)資金融資問(wèn)題，業(yè)內(nèi)專家建議，在保障房項(xiàng)目建設(shè)中采用住宅合作社或公私合作模式(PPP)。其中，財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示，近年1000萬(wàn)套保障房所需資金接近1.4萬(wàn)億，顯然不可能由政府財(cái)政大包大攬，財(cái)政出一筆錢(qián)，其他資金要靠社會(huì)力量、民間資本形成合力，這就是公私合作模式。

　　賈康透露，財(cái)政部財(cái)科所已經(jīng)對(duì)保障房融資支持公私合作模式做了一些初步探討，并已上報(bào)到?jīng)Q策層，得到了決策領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。