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中信城開入場 珠光難于吞下的廣州最大舊改解局

觀點網(wǎng) ?

2024-12-14 00:33

  • 現(xiàn)在有了中信城開加入,瀝滘城中村改造的進度,或許可以從復建房進入到更為關鍵、更為快速的節(jié)奏。

    觀點網(wǎng) 繼去年引入湖南建投進行合作之后,號稱廣州最大舊改項目的瀝滘城中村項目,與另一家背景更為雄厚的央企進行了全面合作。

    12月12日,珠光集團與央企中信集團全資子公司中信城市開發(fā)運營有限責任公司簽署合作共建協(xié)議,共同推進廣州市海珠區(qū)瀝滘城中村改造項目后續(xù)開發(fā)建設。

    在簽約儀式上,相關負責人介紹,此次簽約之后,中信城開未來將發(fā)揮自身專業(yè)及資源優(yōu)勢,積極協(xié)調金融機構資源,大力支持瀝滘項目開發(fā)建設,為項目順利推進提供堅實保障。

    根據(jù)合作共建協(xié)議,珠光集團與中信城開將對項目品牌給予全新定位,雙方還將共同參與項目開發(fā)、建設、銷售等管理工作。

    資料顯示,瀝滘城中村改造項目作為廣州市重點工程之一,也是“老四區(qū)”中體量最大的城市更新項目,承載著重要的民生與城市升級功能。

    該項目位于廣州市新城市中軸線南段濱水區(qū),緊鄰珠江后航道和海珠湖,改造范圍總用地面積89.67萬平方米,計容總建筑面積達436.27萬平方米,其中復建安置區(qū)和融資區(qū)分別為213.58萬平方米和222.68萬平方米。

    單從上面一串數(shù)字來看,不愧被稱為廣州最大舊改項目。另一方面,瀝滘城中村項目還因為歷史悠久,也令其極具代表性和研究價值。

    珠光集團騰挪

    瀝滘村兩委會即村中國共產(chǎn)黨支部委員會和村民自治委員會,對該村進行城市更新改造的討論始于1987年。

    當時正值改革開放初期,長期作為市場內(nèi)唯一供應來源的“福利分房制度”被打破,商品房開發(fā)起步,廣州市政府也對國內(nèi)外資本尤其是港資開發(fā)商持開放態(tài)度。

    彼時,全國第一個商品房住宅小區(qū)東湖新村,正是通過引進香港寶江發(fā)展有限公司資金,對原有地塊進行拆遷建設而成。

    東湖新村項目對廣州乃至全國舊城改造起到重要的示范作用,也激勵了市內(nèi)多條舊村發(fā)起嘗試,包括瀝滘村。

    瀝滘舊改最初的方案就是分期分區(qū)進行,但由于整個村落面積過大,整體規(guī)劃經(jīng)歷了多次難產(chǎn)和改寫。即便2001年瀝滘村經(jīng)批準被認定為廣州市首批進行改造試點的城中村,方案研究仍止于紙面。

    2007年,瀝滘村首期改造項目“星暉園”正式竣工并交付使用,只不過該樓盤的真實身份是村內(nèi)自籌興建的村民公寓,住戶拿的是集體房產(chǎn)證。但好消息是,同年瀝滘村聯(lián)社成功吸引珠光集團進駐,雙方簽訂了全面改造的《合作意向書》。

    在取得項目的這10多年里,珠光集團為了瀝滘村舊改也進行了不少嘗試。

    比如,在2013年8月定稿了瀝滘村改造補償方案;2019年7月,廣州最大五金塑料百貨專業(yè)批發(fā)市場之一的長江百貨交易城,作為舊改啟動區(qū)開始執(zhí)行清拆。一個月后,首筆復建安置資金38.427億元到位,瀝滘村回遷復建房開工。

    2020年6月,珠光集團更是與農(nóng)業(yè)銀行廣州分行、中國銀行廣州海珠支行、農(nóng)商銀行、建設銀行廣州分行、華夏銀行廣州分行簽約,5家銀行對瀝滘舊改一期提供了112億銀團貸款。

    更有實質推動性的舉動是,去年10月19日,瀝滘舊村改造項目7個地塊同時開工啟動,這標志著瀝滘片區(qū)城市更新項目提速增質,施工單位正是湖南建投建工集團。

    直到今日,湖南建投仍在為瀝滘村項目而忙碌著。

    在湖南建投官網(wǎng)上,一篇12月5日發(fā)布的文章顯示,湖南省國資委黨委副書記、副主任楊曉喻率隊赴廣州現(xiàn)場調研湖南建投集團重點項目,督導“百千萬工程”、基層黨建和安全生產(chǎn)工作,其中廣州瀝滘城中村舊村改造項目便是楊曉喻一行人的首選目的地。

    中信城開加入

    雖然有了湖南建投助力,瀝滘村舊改項目進度有明顯提升,但從整體來看,進展仍十分有限。

    有數(shù)據(jù)顯示,截至2023年3月,瀝滘村項目已拆除平整13個地塊,共拆除建筑物約64萬平方米,提供平整土地面積約31公頃。

    由此計算,珠光集團在瀝滘項目的平整土地面積改造推進進度僅近兩成。

    分析人士認為,之所以出現(xiàn)如此狀況,主要是由于項目的主要操作盤珠光集團資金緊張。珠光集團手上不止瀝滘村一個舊改項目在推進,雖然瀝滘村是其重點投資項目,但對于其體量及投資額來說,資金仍遠遠不夠。

    于是,尋求有實力的合作伙伴似乎是順理成章的事情。

    另一方面,作為中信集團一級子公司,中信城開是以服務國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主要目的的城市開發(fā)運營平臺,介入一些有資金壓力項目展開合作或收購,也有先例。

    2021年11月,佳兆業(yè)集團旗下理財產(chǎn)品被曝逾期兌付并引發(fā)投資者圍堵后,佳兆業(yè)方面曾將17個項目一起放上《擬處置資產(chǎn)清單》。而后,里面不少項目被中信城開或中信集團旗下平臺接手。

    比如,按照中信城開發(fā)布的“中信城開深耕灣區(qū)”的海報,南山東角頭項目已更名為“中信東角頭”;金沙灣國際樂園項目已更名為“中信城開·金沙灣”;佳兆業(yè)航運紅樹灣項目已更名為“中信城開·紅樹灣”。

    2022年7月,原規(guī)劃為佳兆業(yè)在深圳的商務旗艦項目“佳兆業(yè)科技中心”,也正是更名為“中信城開大廈”。

    今年9月10日,瀝滘城中村改造一期首批復建安置房交樓儀式在西海茗苑圓滿舉辦,此次交付的復建房共有1023套。

    現(xiàn)在有了中信城開加入,瀝滘城中村改造的進度,或許可以從復建房進入到更為關鍵、更為快速的節(jié)奏。

    撰文:武瑾瑩    

    審校:徐耀輝



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