這種所謂的良性是在繁榮期估值的，特別是靠賣地和從房地產(chǎn)稅費(fèi)中獲得的，這種模式的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)鬧得全球皆知。

　　觀點(diǎn)網(wǎng) 每到地方債務(wù)危機(jī)到了緊急關(guān)頭，房地產(chǎn)總是成為最后的救星。最近多地房市出現(xiàn)了火燒連營(yíng)的局面，其背后一個(gè)重要?jiǎng)右?font style="">就是解救債務(wù)重重仍要舉債“發(fā)展”的地方政府。此前，四月份地方債風(fēng)暴一浪高過(guò)一浪，隨著調(diào)控銷聲匿跡，房?jī)r(jià)一番暴漲，這種債務(wù)危機(jī)似乎又被化解了。然而，龐大的舊債利息支出不斷增加，新債也在增加，地產(chǎn)還能充當(dāng)?shù)胤絺鶆?wù)救主多久呢？

　　有數(shù)據(jù)顯示，按照政府近三年公開(kāi)的債務(wù)保守估算，目前廣東省債務(wù)超過(guò)8000億元。這么大的債務(wù)，拿什么還錢呢，秘密早就公開(kāi)化，賣地。2013年上半年，廣東全省國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入完成1175.49億元，同比增長(zhǎng)85.21%。即使如此，廣東省各地市還正加緊整備土地資源出讓土地，多個(gè)新城快速問(wèn)世，也均是以政府名義開(kāi)發(fā)，才得以加速征收土地。如果這樣造新城也算城鎮(zhèn)化，付出的代價(jià)會(huì)非常大。

　　很多人將底特律破產(chǎn)看成單一產(chǎn)業(yè)依賴的失敗，單一產(chǎn)業(yè)固然是底特律破產(chǎn)的重要根源，但是，不可否認(rèn)，底特律破產(chǎn)更多的是地方債務(wù)不斷膨脹。城市之所以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，一個(gè)重要原因在于城市能夠提供大量的公共服務(wù)和有保障的制度，一旦城市債務(wù)增加無(wú)以增加公共福利，大量的城市居民可能就會(huì)撤走，原本居住在城市中的中產(chǎn)階層開(kāi)著汽車選擇到城市的近郊或遠(yuǎn)郊居住，從而出現(xiàn)住宅郊區(qū)化和城市空心化的現(xiàn)象。稅收減少福利支出減少，社會(huì)治安惡化，再導(dǎo)致公司和個(gè)人逃離底特律，從而造成更少的稅收，這形成了一個(gè)惡性循環(huán)。底特律衰敗，為我們大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供最鮮活的教訓(xùn)材料。

　　對(duì)于地方賣地還債的指責(zé)，地方大員們也有苦衷，“2013年崇禮中國(guó)城市發(fā)展夏季論壇”上，與會(huì)嘉賓貴州省龍里縣縣長(zhǎng)羅俊指出：“我們龍里雖然小，但它是以工業(yè)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)，增值稅的85%全部上交了，只有10%，你說(shuō)我不去賣地我干嘛，這種就會(huì)帶來(lái)兩種跡象，第一種，你有賣地的可能賣地?，F(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)不行了，不準(zhǔn)賣地了，我可能就不干實(shí)體經(jīng)濟(jì)了，那就干多少算多少，最好不當(dāng)這縣長(zhǎng)?！被鶎庸賳T賣地確實(shí)有各種各樣的苦衷，問(wèn)題在于，這種賣地，并非所有的城市都有市場(chǎng)，就算賣掉土地，各地可能也會(huì)出現(xiàn)很多鬼城。也許有人會(huì)說(shuō)，現(xiàn)在看鬼城，在未來(lái)看可能就是新市中心。這種可能性是有的，但問(wèn)題是，為什么非要建造那么多超前的建筑呢？

　　圍繞土地利益爭(zhēng)奪也是越來(lái)越激烈，這些年來(lái)強(qiáng)拆房屋和強(qiáng)征土地引發(fā)的群體性事件可謂數(shù)不勝數(shù)。在歐洲有句古語(yǔ)說(shuō)居民的茅屋“風(fēng)可進(jìn)雨可進(jìn)國(guó)王不可進(jìn)”，而我們?cè)诖蟀l(fā)展的時(shí)代，有多少房屋被黑夜拆掉，多少土地被強(qiáng)行圈走賣掉呢？幾乎所有的地方官員都想借助土地塑造政績(jī)，甚至有些官吏借機(jī)斂財(cái)，這樣生出的超級(jí)債務(wù)，可能是我們經(jīng)濟(jì)最大的炸彈，雖然暫時(shí)可以靠房地產(chǎn)市場(chǎng)一時(shí)獲救，但是，這樣的債務(wù)定時(shí)炸彈并沒(méi)有被拆掉，只是被一再延后。

　　為了摸清楚地方到底欠了多錢，7月27日，國(guó)務(wù)院下發(fā)特急明電，要對(duì)全國(guó)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)過(guò)幾天電視電話培訓(xùn)，從審計(jì)署到地方審計(jì)官員總動(dòng)員，暫停手頭所有項(xiàng)目，投入到這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的地方債審計(jì)戰(zhàn)役之中?？梢?jiàn)，這次中央對(duì)于地方債非常重視。事實(shí)上，早在2011年初，審計(jì)署曾對(duì)全國(guó)省、市、縣三級(jí)地方政府性債務(wù)余額進(jìn)行過(guò)審計(jì)。截至2010年底，除了54個(gè)縣級(jí)政府沒(méi)有政府性債務(wù)以外，三級(jí)地方政府的債務(wù)余額為10.7萬(wàn)億元。而據(jù)審計(jì)署今年3月披露的數(shù)據(jù)，目前全國(guó)地方債總額約為15萬(wàn)億～18萬(wàn)億元，這意味著地方債務(wù)在2010～2012年間猛增了40%～68%。然而，有很多專家認(rèn)為，地方債雖然很多，但都是良性的。問(wèn)題在于，這種所謂的良性是在繁榮期估值的，特別是靠賣地和從房地產(chǎn)稅費(fèi)中獲得的，這種模式的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)鬧得全球皆知。

　　雖然我們無(wú)法具體預(yù)知這種靠賣地模式繁榮的地方經(jīng)濟(jì)如何終結(jié)，但是，這種土地市場(chǎng)泡沫已經(jīng)成為中國(guó)制造的巨大阻力，也綁架并生成了房貸泡沫，這種連帶效應(yīng)出現(xiàn)，一張多米骨牌倒下，將會(huì)累計(jì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)關(guān)注這種風(fēng)險(xiǎn)，而不是將這種風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)后移，直到無(wú)路可走。

　　朱大鳴 觀點(diǎn)新媒體專欄作者